В настоящее время в Государственной думе ко второму чтению готовится законопроект, который предусматривает гарантирование от кредитного риска средств, размещенных на индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа (ИИС-3).
Этот механизм, по сути, должен стать аналогом системы страхования вкладов, но применительно к инвестиционным продуктам, сообщил руководитель службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Михаил Мамута на конференции НАУФОР «Российский фондовый рынок 2025».
Речь идет о том, чтобы защитить инвестора от риска потери средств в случае банкротства профучастника, на платформе которого открыт счет ИИС-3. Такой механизм, по словам Мамуты, крайне важен, если государство хочет сформировать условия для долгосрочных инвестиций. Один из главных барьеров для частных инвесторов – это страх, что с их деньгами может что-то случиться не из-за рыночной волатильности, а из-за ненадежности инфраструктуры.
Мамута также отметил, что разрабатываемая система страхования средств на ИИС-3 будет носить добровольный и негосударственный характер. Условия участия, включая размер взносов и правила страхования, будут определять сами участники рынка, что дает им возможность настроить систему под свои потребности.
СБП для рынка ценных бумаг
Михаил Мамута также выразил поддержку инициативе по созданию аналога системы быстрых платежей (СБП) для рынка ценных бумаг – механизма, который позволит инвесторам переводить активы между брокерами проще, быстрее и с минимальными издержками.
Он отметил, что опасения ряда участников рынка о возможной потере клиентов напоминают дискуссию, которая ранее велась с банками при внедрении переводов до 30 млн рублей без комиссии. Тогда тоже звучали возражения, но в итоге решение оказалось успешным: клиенты получили удобный инструмент, а конкуренция и качество обслуживания в банковском секторе заметно выросли.
По мнению Мамуты, аналогичная трансформация произойдет и на рынке ценных бумаг. Упрощение перехода между брокерами усилит конкуренцию, заставит участников рынка развивать сервис, удерживать клиентов качеством, а не административными барьерами. Это, в свою очередь, улучшит клиентский опыт и повысит доверие к рынку. Чем проще и прозрачнее доступ к инвестиционным услугам, тем активнее развивается розничный сегмент – а это отвечает стратегическим задачам Банка России.
Что не так с ИИС-3
Одной из важных тем экспертной дискуссии на конференции НАУФОР «Российский фондовый рынок 2025» стал запуск индивидуальных инвестиционных счетов третьего типа (ИИС-3), с момента которого прошло несколько месяцев. С одной стороны, представители регулятора указывают на первые признаки устойчивого интереса. С другой – профессиональное сообщество в целом считает, что массовым инвестиционным продуктом ИИС-3 пока не стал.
Заместитель председателя Банка России Филипп Габуния напомнил, что на этапе обсуждения ИИС-3 индустрия отнеслась к нему с большим скепсисом. Однако глубокий пессимизм не оправдался: на текущий момент открыто около 200 тысяч счетов. Государство по-прежнему считает стимулирование долгосрочных вложений приоритетом, отметил он.