Особенности экономического развития СССР времен Второй мировой и Холодной войны обсудили с экономистом Валентином Катасоновым.
Делимся мнением эксперта от первого лица.
Захватив власть в 1917 году, большевики имели очень смутное представление о том, как они будут устраивать экономику, и что такое социализм. Методом проб и ошибок большевики начали искать оптимальную модель. В первые годы так называемого военного коммунизма ошибок было много. Большевики пытались отменить деньги и ликвидировать центральный банк с целью перейти на прямое распределение производственных ресурсов и потребительских товаров. Им очень хорошо удавалась только экспроприация. Но понимания того, что делать с экспроприированными активами, у них не было.
Спустя некоторое время стала зарождаться идея директивного планирования экономики масштаба всего народного хозяйства. Но в марте 1921 года началась так называемая новая экономическая политика (НЭП). Выражаясь современным языком, это рыночная модель, либеральная экономика. Конечно, в ней невозможно директивное планирование. Большевики сказали, что это временно. Они прекрасно понимали, что, если процесс либерализации будет затянут, капитал встанет на ноги, и тогда все результаты революции 1917 года пойдут насмарку.
На 14-м партийном съезде в декабре 1925 года впервые прозвучало слово «индустриализация». Там же впервые стали говорить о необходимости пятилетнего планирования и о том, что это планирование должно быть директивным, то есть возведенным в ранг закона. Конечно, планирование должно было быть всеохватывающим, а не на уровне отдельных отраслей. Как мы знаем, с 1 октября 1928 года был запущен первый пятилетний план, он готовился в большой спешке.
В конце 1927 года Сталин однозначно сообщил о решении следовать варианту революционного перехода к новой модели экономики. Существовали некоторые внешнеполитические факторы, которые заставили его выбрать именно такой вариант. Дамоклов меч интервенции очень серьезно завис над Советским Союзом.
Первую пятилетку проводили под лозунгом «Техника решает все». Вторую – под лозунгом «Кадры решают все». Третья пятилетка началась в 1938 году. Она не имела лозунга, но все понимали, что это пятилетка подготовки к войне. Сталин рассчитывал успеть завершить ее в 1942 году, но его расчеты не оправдались: третья пятилетка была оборвана на полпути.
Хочу сказать, что за период с 1 октября 1928 года (начало первой пятилетки) и до 22 июня по открытым источникам было построено 9600 предприятий. За эти годы страна сумела занять второе место в мире после США по машиностроению. По итогам второй пятилетки мы уже имели второе место в мире в целом по промышленности. Хотя третья пятилетка оказалась оборвана, экономика не остановилась. 30 июня 1941 года был создан высший орган власти – Государственный комитет обороны (ГКО), возглавляемый Сталиным. В тот же самый день председатель Госплана Николай Вознесенский разослал членам ГКО чрезвычайный план по экономике на третий квартал. То есть планирование продолжалось, хотя и в другом формате – в поквартальном. Были резко усилены приоритеты развития военного производства.
Через некоторое время – в августе 1941 года – Вознесенский представил ГКО план развития народного хозяйства на четвертый квартал и на 1942 год. Главный аспект плана заключался в передислокации предприятий из западных регионов Советского Союза на восток – за Волгу, на Урал и даже за Урал и в Среднюю Азию. Это была беспрецедентная операция. До конца 1941 года удалось передислоцировать более полутора тысячи предприятий – просто какое-то экономическое чудо.
Стоит отметить, что уже в третьей пятилетке страна готовились к такому сценарию развития событий, хотя и не афишировала это. Для большей части предприятий была заранее подготовлена соответствующая площадка и, конечно, вместе с машинами, оборудованием и станками передислоцировались работники. По информации из открытых источников, вместе с заводами и фабриками передислоцировались 10 млн человек.
Безусловно, мы столкнулись с резким снижением промышленного производства в 1942 году. Но уже в 1943 году был зафиксирован достаточно серьезный рост. Конечно, страна серьезно перестроила не только промышленную, но и финансовую политику. Более 50% бюджетных расходов 1942 и 1943 годах приходились на военный сектор. В эти годы госбюджет имел серьезный дефицит, который отчасти закрывался займами. Кроме того, работал печатный станок – без этого ни одна воюющая страна не может обойтись.
В 1944 году у нас наблюдался очень хороший прирост всего промышленного производства. Тем не менее в этом году произошел спад – мобилизация 1944 года была нужна для решительного сокрушения фашистской Германии. В 1945 году произошла определенная экономическая демобилизация, но долго она не продолжалась. И народ, и руководство Советского Союза рассчитывали хоть на какой-то отдых, но, к сожалению, особенного расслабления не получилось. В августе 1945 года американцы сбросили две атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки и дали понять, что это не столько удары по Японии, сколько серьезная угроза Советскому Союзу. Поэтому стране пришлось включаться в гонку вооружений. Таким образом горячая Вторая мировая война заменилась Холодной войной.
Как обеспечить достойную зарплату учителям уже сейчас
Низкие зарплаты у учителей и способы решения этой проблемы стали темой разговора с математиком Алексеем Савватеевым.
Делимся мнением эксперта от первого лица.
Важная проблема школьного образования, существующая на сегодняшний момент, заключается в нехватке учителей. Да, молодые учителя приходят в школы, но их число резко недостаточно для восполнения кадрового резерва. Конечно же, ключевым фактором для привлечения учителей должен стать рост зарплат.