Импичмент президента США: как работает процесс

25.09.2019 17:45

1623

Tweet

(Рейтер) Демократы Палаты представителей США во вторник объявили о начале расследования в рамках официальной процедуры импичмента в отношении президента Дональда Трампа, обвиняя его в обращении за зарубежной помощью, чтобы дискредитировать своего оппонента Джо Байдена в преддверии выборов в следующем году.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси объявила о начале процедуры после встречи за закрытыми дверями с законодателями-демократами, сказав: "Президент должен быть привлечен к ответственности. Никто не стоит выше закона".

Трамп быстро отреагировал в твиттере, назвав эту инициативу "охотой на ведьм".

Скандал разгорелся после того, как неназванный информатор в США подал жалобу в отношении содержания беседы Трампа с Зеленским. В результате некоторые демократы потребовали начать процедуру импичмента Трампа за попытку использования другой страны в целях дискредитации внутреннего оппонента.

Читайте: Прав ли ЦБ, ограничивая инвесторов в выборе финансовых инструментов – мнения экспертов и самого Банка России

Трамп во вторник пообещал опубликовать стенограмму разговора с Зеленским. Ранее он подтвердил, что обсуждал Байдена, но сказал, что во время беседы не оказывал давления на президента Украины с целью проведения антикоррупционного расследования в отношении бывшего вице-президента и его сына в обмен на американскую военную помощь.

Ниже объясняется, как работает процесс импичмента.

ПОЧЕМУ ИМПИЧМЕНТ

Основатели Соединенных Штатов создали должность президента и опасались злоупотребления полномочиями. Поэтому они включили в Конституцию США процедуру отстранения действующего президента от должности.

Согласно Конституции, президент может быть отстранен от должности за "государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки".

КАК ЭТО РАБОТАЕТ

Существует неверное понимание, что термин "импичмент" относится к отстранению президента от должности. На самом деле он касается только выдвижения обвинений Палатой представителей - аналогично обвинительному заключению по уголовному делу.

Дебаты о том, как следует начинать расследование в рамках процедуры импичмента, продолжаются. Даг Коллинз, самый высокопоставленный республиканец в судебном комитете, ранее говорил, что официальное расследование начинается только после того, как за это проголосует Палата. Но законодатели-демократы утверждают, что в таком голосовании нет необходимости.

Судебный комитет Палаты представителей традиционно возглавляет расследования по делам об импичменте, однако лидеры Демократической партии могут также назначить ответственным специальный комитет.

Если простое большинство 435 членов Палаты одобряет выдвижение обвинений, известных как "статьи импичмента", процесс передается в Сенат, верхнюю палату, которая проводит судебное разбирательство для определения вины президента.

В таком процессе члены Палаты выступают в качестве прокуроров, сенаторы - в качестве присяжных, председательствует главный судья Верховного суда США. Для вынесения обвинительного приговора и отстранения президента от должности требуется большинство в две трети голосов в Сенате, состоящем из 100 членов.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПАРТИЙ В КОНГРЕССЕ

В Палате 235 демократов, 199 республиканцев и один независимый член. В результате демократы могли бы объявить импичмент Трампу без поддержки республиканцев.

В 1998 году, когда у республиканцев было большинство в Палате представителей, она проголосовала за импичмент президента Билла Клинтона, демократа.

В настоящее время в Сенате 53 республиканца, 45 демократов и два независимых члена, которые обычно голосуют вместе с демократами. Для вынесения обвинительного приговора и отстранения президента от должности потребуется 67 голосов. Таким образом, не менее 20 республиканцев и все демократы и независимые члены должны были бы проголосовать за отстранение Трампа с поста президента путем импичмента.

Республиканское большинство в Сенате может проголосовать за немедленное снятие обвинений с Трампа без рассмотрения доказательств.

Ни один президент не был отстранен от должности непосредственно в результате импичмента. Один, Ричард Никсон, подал в отставку в 1974 году, прежде чем его можно было отстранить. Двоим, Эндрю Джонсону в 1868 году и Клинтону, был объявлен импичмент Палатой представителей, однако Сенат не признал их виновными.

КТО СТАНЕТ ПРЕЗИДЕНТОМ, ЕСЛИ ТРАМПА ОТСТРАНЯТ

В маловероятном случае, если Сенат признает Трампа виновным, вице-президент Майк Пенс станет президентом на оставшийся срок полномочий Трампа, который истекает 20 января 2021 года.

ЕСТЬ ЛИ ДРУГОЙ СПОСОБ СМЕСТИТЬ ПРЕЗИДЕНТА

В соответствии с 25-й поправкой к Конституции, президента может сменить вице-президент, если глава государства больше не может исполнять обязанности, например, в случае недееспособности. Этот процесс начинается с того, что вице-президент и большинство членов кабинета уведомляют Конгресс, что президент не в состоянии исполнять обязанности.

(Ян Вольф. Перевела Ольга Вишневская. Редактор Марина Боброва)

Популярное

Вернуться в список новостей

• Индекс Мосбиржи ушел ниже 2000 пунктов в ожидании новых санкций и жесткой позиции ЦБ

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 17.07.2026 19:22

  2

  Российский рынок акций к окончанию основной сессии ускорил падение, продолжая отыгрывать риски сохранения жесткой позиции ЦБ РФ и ввода новых западных санкций. Индекс Мосбиржи к 18:15 мск упал на 2,23%, до 1976,33 пункта, обновляя минимумы с октября 2022 года. Индекс РТС обвалился на 2,37%, до 794,31 пункта, реагируя в том числе на валютный фактор и достигнув самого низкого значения с декабря 2024 года. more

• Аналитики Freedom Global повысили прогнозную цену по акциям JPMorgan до $365

  Аналитики Freedom Global 17.07.2026 18:55

  46

  Результаты JPMorgan за II кв. 2026 г. отражают благоприятную фазу цикла: рекордная выручка во всех ключевых сегментах, скорректированная прибыль на акцию по GAAP опередила ожидания почти на 10%, а менеджмент повысил ориентир по чистому процентному доходу на год. Прибыль на акцию (EPS) по GAAP составила $7,70 (+47% г/г, +30% кв/кв) и включает $1,56 разовых эффектов (обмен акций Visa и переоценка долевых инвестиций), скорректированная EPS — $6,14, что примерно на 10% выше консенсуса.more

• Аналитики Freedom Global повысили прогнозную цену и рекомендацию по акциям Johnson & Johnson

  Аналитики Freedom Global 17.07.2026 18:11

  117

  Johnson & Johnson (JNJ) вновь представила сильные квартальные результаты, которые превзошли не только консенсус-прогноз, но и наши ожидания. Главным сюрпризом стал Tremfya, выручка которого оказалась примерно на $400 млн выше нашей оценки. Существенно лучше ожиданий выступили также CAPLYTA и SPRAVATO, что заставило нас заметно повысить прогнозы по продажам этих препаратов на второе полугодие. В результате мы еще больше уверены, что компания сможет превысить стратегическую цель по достижению $100 млрд выручки в 2026 году.more

• Банк России перед выбором: вероятна пауза в снижении ключевой ставки и пересмотр прогноза

  Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» 17.07.2026 17:31

  137

  Мы полагаем, что Банк России на ближайшем опорном заседании впервые с июня прошлого года может сделать паузу в снижении ключевой ставки, которая сейчас составляет 14,25%. Вариант снижения ключевой ставки на 25 б.п. также может рассматриваться, но в текущих условиях, на наш взгляд, Банку России будет труднее сделать такой выбор.more

• Цена нефти и газа. Нужен пробой сопротивления по Brent

  Андрей Мамонтов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 17.07.2026 16:57

  166

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили четверг в минусе на 0,85%. Нефть находится в восходящем тренде на фоне очередной блокады в Ормузском проливе, потенциальном закрытии Баб-эль-Мандебского пролива. Конфликт на Ближнем Востоке продолжается. В четверг котировки торговались в боковике $83,32–86,25. Сегодня покупатели снова проявили силу, пробив отметку $85,5. more