Для развития моногородов нужны дифференцированные системные меры поддержки - эксперт

13.05.2025 19:23

374

Tweet

МОСКВА, 13 мая. /ТАСС/. Меры поддержки моногородов России должны быть системными и дифференцированными, то есть учитывать специфику проблем различных населенных пунктов. При этом не все моногорода сегодня обладают достаточным потенциалом для динамичного развития малого и среднего бизнеса на своей территории. Такое мнение высказал ТАСС генеральный директор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов.

Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на Минэкономразвития РФ сообщала, что согласно новому проекту постановления правительства РФ, подготовленного ведомством, планируется смена оператора программы господдержки моногородов с ВЭБ.РФ на МСП банк (дочернюю организацию Корпорации развития МСП).

"Предлагаемая мера выглядит как ситуативное решение, целесообразность которого в отношении каждого конкретного моногорода пока трудно оценить. Между тем, еще в 2019 году в отчете Счетной палаты РФ  "О результатах экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг и оценка хода реализации  приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" правительству РФ предлагалось провести оценку фактического социально-экономического положения моногородов, осуществить анализ их потенциала развития и определить предпочтительные меры господдержки, исходя из перспектив развития каждого отдельно взятого муниципального образования. При этом меры такой поддержки должны быть интегрированы в систему стратегических целей и задач пространственного развития РФ. К сожалению, пока такая системная работа не проведена, подтверждением чего является отсутствие четкой системы приоритетов государственной поддержки моногородов в новой Стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной в конце прошлого года", - сказал он.

Пузанов отметил, что в новой Стратегии говорится лишь о необходимости пересмотра перечня моногородов, исходя из актуальных отраслевых и иных тенденций, а также рисков ухудшения социально-экономического положения в них, о применении риск-ориентированного подхода к развитию населенных пунктов, в том числе моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. "При этом указывается, что управление рисками может включать "ликвидацию ущерба при закрытии производств, содействие при переселении или переподготовке кадров, стимулирование диверсификации экономики населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности". Ожидается, что особенности государственной поддержки именно моногородов найдут отражение в плане мероприятий по реализации указанной Стратегии, который сейчас разрабатывается", - добавил он.

Пузанов отметил, что не у всех моногородов в целом есть потенциал для динамичного развития МСП. "Одно дело - моногород в крупной городской агломерации, где можно выйти на рынок центрального города агломерации, то есть потенциал роста и превращения из малого в среднее, потом в крупное предприятие огромный. А есть изолированные моногорода, где проживают менее 5 тыс. человек, но [это] малый рынок для потенциального развития малого и уж тем более среднего бизнеса. Там другие какие-то должны быть меры, может быть, где-то и инфраструктурные проекты более важны", - добавил эксперт.

По мнению Пузанова, мотивация к смене оператора программы могла быть основана и на стремлении "гарантированно" диверсифицировать экономику моногородов через концентрацию на поддержке малого и среднего бизнеса. "Так, бенефициаром существующих мер поддержки моногородов в конечном итоге нередко становилось само градообразующее предприятие или связанные с ним производства, поэтому в итоге никакой диверсификации не происходило", - подчеркнул он.

О моногородах

В конце 2024 года в Минэкономразвития РФ сообщали, что по итогам работы приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" создали 406 тыс. рабочих мест и 65 ТОР (281 резидент на 21,7 млрд рублей инвестиций). Всего на текущий момент перечень моногородов, утвержденный правительством РФ, включает в себя 321 моногород.

Популярное

Вернуться в список новостей

• Российский фондовый рынок становится привлекательнее с каждым днём

  Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Global 17.07.2026 19:53

  280

  В пятницу, 17 июля, российский фондовый рынок провалился ниже 2000 пунктов по индексу Московской биржи, что было ожидаемо на негативном геополитическом фоне и отсутствии значимых позитивных новостей. Номинированный в рублях индекс Московской биржи к вечеру упал на 1,5%, подобравшись уже к уровню 1990 пунктов, а долларовый РТС - на 1,45%. more

• Индекс Мосбиржи ушел ниже 2000 пунктов в ожидании новых санкций и жесткой позиции ЦБ

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 17.07.2026 19:22

  248

  Российский рынок акций к окончанию основной сессии ускорил падение, продолжая отыгрывать риски сохранения жесткой позиции ЦБ РФ и ввода новых западных санкций. Индекс Мосбиржи к 18:15 мск упал на 2,23%, до 1976,33 пункта, обновляя минимумы с октября 2022 года. Индекс РТС обвалился на 2,37%, до 794,31 пункта, реагируя в том числе на валютный фактор и достигнув самого низкого значения с декабря 2024 года. more

• Аналитики Freedom Global повысили прогнозную цену по акциям JPMorgan до $365

  Аналитики Freedom Global 17.07.2026 18:55

  222

  Результаты JPMorgan за II кв. 2026 г. отражают благоприятную фазу цикла: рекордная выручка во всех ключевых сегментах, скорректированная прибыль на акцию по GAAP опередила ожидания почти на 10%, а менеджмент повысил ориентир по чистому процентному доходу на год. Прибыль на акцию (EPS) по GAAP составила $7,70 (+47% г/г, +30% кв/кв) и включает $1,56 разовых эффектов (обмен акций Visa и переоценка долевых инвестиций), скорректированная EPS — $6,14, что примерно на 10% выше консенсуса.more

• Аналитики Freedom Global повысили прогнозную цену и рекомендацию по акциям Johnson & Johnson

  Аналитики Freedom Global 17.07.2026 18:11

  281

  Johnson & Johnson (JNJ) вновь представила сильные квартальные результаты, которые превзошли не только консенсус-прогноз, но и наши ожидания. Главным сюрпризом стал Tremfya, выручка которого оказалась примерно на $400 млн выше нашей оценки. Существенно лучше ожиданий выступили также CAPLYTA и SPRAVATO, что заставило нас заметно повысить прогнозы по продажам этих препаратов на второе полугодие. В результате мы еще больше уверены, что компания сможет превысить стратегическую цель по достижению $100 млрд выручки в 2026 году.more

• Банк России перед выбором: вероятна пауза в снижении ключевой ставки и пересмотр прогноза

  Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» 17.07.2026 17:31

  305

  Мы полагаем, что Банк России на ближайшем опорном заседании впервые с июня прошлого года может сделать паузу в снижении ключевой ставки, которая сейчас составляет 14,25%. Вариант снижения ключевой ставки на 25 б.п. также может рассматриваться, но в текущих условиях, на наш взгляд, Банку России будет труднее сделать такой выбор.more