Для развития моногородов нужны дифференцированные системные меры поддержки - эксперт

13.05.2025 19:23

380

Tweet

МОСКВА, 13 мая. /ТАСС/. Меры поддержки моногородов России должны быть системными и дифференцированными, то есть учитывать специфику проблем различных населенных пунктов. При этом не все моногорода сегодня обладают достаточным потенциалом для динамичного развития малого и среднего бизнеса на своей территории. Такое мнение высказал ТАСС генеральный директор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов.

Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на Минэкономразвития РФ сообщала, что согласно новому проекту постановления правительства РФ, подготовленного ведомством, планируется смена оператора программы господдержки моногородов с ВЭБ.РФ на МСП банк (дочернюю организацию Корпорации развития МСП).

"Предлагаемая мера выглядит как ситуативное решение, целесообразность которого в отношении каждого конкретного моногорода пока трудно оценить. Между тем, еще в 2019 году в отчете Счетной палаты РФ  "О результатах экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг и оценка хода реализации  приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" правительству РФ предлагалось провести оценку фактического социально-экономического положения моногородов, осуществить анализ их потенциала развития и определить предпочтительные меры господдержки, исходя из перспектив развития каждого отдельно взятого муниципального образования. При этом меры такой поддержки должны быть интегрированы в систему стратегических целей и задач пространственного развития РФ. К сожалению, пока такая системная работа не проведена, подтверждением чего является отсутствие четкой системы приоритетов государственной поддержки моногородов в новой Стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной в конце прошлого года", - сказал он.

Пузанов отметил, что в новой Стратегии говорится лишь о необходимости пересмотра перечня моногородов, исходя из актуальных отраслевых и иных тенденций, а также рисков ухудшения социально-экономического положения в них, о применении риск-ориентированного подхода к развитию населенных пунктов, в том числе моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. "При этом указывается, что управление рисками может включать "ликвидацию ущерба при закрытии производств, содействие при переселении или переподготовке кадров, стимулирование диверсификации экономики населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности". Ожидается, что особенности государственной поддержки именно моногородов найдут отражение в плане мероприятий по реализации указанной Стратегии, который сейчас разрабатывается", - добавил он.

Пузанов отметил, что не у всех моногородов в целом есть потенциал для динамичного развития МСП. "Одно дело - моногород в крупной городской агломерации, где можно выйти на рынок центрального города агломерации, то есть потенциал роста и превращения из малого в среднее, потом в крупное предприятие огромный. А есть изолированные моногорода, где проживают менее 5 тыс. человек, но [это] малый рынок для потенциального развития малого и уж тем более среднего бизнеса. Там другие какие-то должны быть меры, может быть, где-то и инфраструктурные проекты более важны", - добавил эксперт.

По мнению Пузанова, мотивация к смене оператора программы могла быть основана и на стремлении "гарантированно" диверсифицировать экономику моногородов через концентрацию на поддержке малого и среднего бизнеса. "Так, бенефициаром существующих мер поддержки моногородов в конечном итоге нередко становилось само градообразующее предприятие или связанные с ним производства, поэтому в итоге никакой диверсификации не происходило", - подчеркнул он.

О моногородах

В конце 2024 года в Минэкономразвития РФ сообщали, что по итогам работы приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" создали 406 тыс. рабочих мест и 65 ТОР (281 резидент на 21,7 млрд рублей инвестиций). Всего на текущий момент перечень моногородов, утвержденный правительством РФ, включает в себя 321 моногород.

Популярное

Вернуться в список новостей

• «Сбер»: финансовые результаты превзошли ожидания и поддерживают инвестиционный кейс банка. Дайджест Fomag

  Андрей Ададуров 07.08.2026 12:30

  67

  «Сбербанк» представил финансовые результаты по МСФО за второй квартал и первое полугодие 2026 года, превзойдя ожидания по чистой прибыли благодаря высоким процентным доходам, рекордной процентной марже и более низким, чем прогнозировалось, расходам на резервы.more

• Юань попытается закрепиться выше 12 рублей

  Богдан Зварич, управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ 07.08.2026 11:34

  149

  Несмотря на подъем цен на нефть, в четверг национальная валюта продолжила тенденцию к ослаблению. Пониженное предложение иностранной валюты со стороны экспортеров и спрос на валюту со стороны импортеров в преддверии «высокого» сезона не позволяют рублю перейти к укреплению даже при случае появления поддержки со стороны рынка энергоносителей. В результате, по итогам дня пара юань/рубль прибавила 0,8%, закончив торги чуть ниже 12,1 рубля.more

• Ежедневный обзор рынка акций. Нефть вверх, индекс вниз

  Аналитики БКС 07.08.2026 10:55

  176

  Утро рынок встречает легким снижением: в начале торгов Индекс МосБиржи теряет около 0,23%. С сегодняшнего дня Минфин увеличивает ежедневные покупки валюты и золота до 6,5 млрд руб., что может сказаться на динамике рубля.more

• Индекс МосБиржи продолжит проторговывать район 2300 пунктов

  Богдан Зварич, управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ 07.08.2026 10:15

  183

  В четверг российский фондовый рынок умеренно снизился. После того, как индексу МосБиржи днем ранее удалось закрыться выше 2300 пунктов, часть инвесторов перешла к фиксации прибыли. В результате индекс снизился на 0,4%, вновь уйдя под данную отметку. При этом рост цен на нефть поддержал покупки в «весовых» бумагах нефтегазового сектора, что сдержало снижение рынка в целом. При этом обороты торгов стабилизировались – в последние сессии объемы торгов бумагами из индекса МосБиржи в рамках всех сессий удерживаются в районе 83 млрд рублей – чуть ниже средних значений за последний месяц – порядка 104 млрд руб.more

• Российский рынок корректируется после отбоя от сопротивления

  Егор Вершинин, аналитик ФГ «Финам» 06.08.2026 19:34

  559

  По состоянию на 6 августа российский рынок акций корректируется после неудачной попытки закрепиться выше 2300 пунктов по Индексу МосБиржи, который вновь выступил сильным сопротивлением. Давление оказывает фиксация прибыли, однако рост цен на нефть примерно на 2,9% оказывает поддержку акциям нефтегазового сектора. Инфляционная картина при этом остается благоприятной: низкие темпы роста потребительских цен поддерживают ожидания дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики Банка России. Ключевыми факторами для рынка остаются динамика нефтяных цен, геополитическая ситуация и перспективы снижения ключевой ставки.more