Для развития моногородов нужны дифференцированные системные меры поддержки - эксперт

13.05.2025 19:23

366

Tweet

МОСКВА, 13 мая. /ТАСС/. Меры поддержки моногородов России должны быть системными и дифференцированными, то есть учитывать специфику проблем различных населенных пунктов. При этом не все моногорода сегодня обладают достаточным потенциалом для динамичного развития малого и среднего бизнеса на своей территории. Такое мнение высказал ТАСС генеральный директор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов.

Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на Минэкономразвития РФ сообщала, что согласно новому проекту постановления правительства РФ, подготовленного ведомством, планируется смена оператора программы господдержки моногородов с ВЭБ.РФ на МСП банк (дочернюю организацию Корпорации развития МСП).

"Предлагаемая мера выглядит как ситуативное решение, целесообразность которого в отношении каждого конкретного моногорода пока трудно оценить. Между тем, еще в 2019 году в отчете Счетной палаты РФ  "О результатах экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг и оценка хода реализации  приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" правительству РФ предлагалось провести оценку фактического социально-экономического положения моногородов, осуществить анализ их потенциала развития и определить предпочтительные меры господдержки, исходя из перспектив развития каждого отдельно взятого муниципального образования. При этом меры такой поддержки должны быть интегрированы в систему стратегических целей и задач пространственного развития РФ. К сожалению, пока такая системная работа не проведена, подтверждением чего является отсутствие четкой системы приоритетов государственной поддержки моногородов в новой Стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной в конце прошлого года", - сказал он.

Пузанов отметил, что в новой Стратегии говорится лишь о необходимости пересмотра перечня моногородов, исходя из актуальных отраслевых и иных тенденций, а также рисков ухудшения социально-экономического положения в них, о применении риск-ориентированного подхода к развитию населенных пунктов, в том числе моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. "При этом указывается, что управление рисками может включать "ликвидацию ущерба при закрытии производств, содействие при переселении или переподготовке кадров, стимулирование диверсификации экономики населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности". Ожидается, что особенности государственной поддержки именно моногородов найдут отражение в плане мероприятий по реализации указанной Стратегии, который сейчас разрабатывается", - добавил он.

Пузанов отметил, что не у всех моногородов в целом есть потенциал для динамичного развития МСП. "Одно дело - моногород в крупной городской агломерации, где можно выйти на рынок центрального города агломерации, то есть потенциал роста и превращения из малого в среднее, потом в крупное предприятие огромный. А есть изолированные моногорода, где проживают менее 5 тыс. человек, но [это] малый рынок для потенциального развития малого и уж тем более среднего бизнеса. Там другие какие-то должны быть меры, может быть, где-то и инфраструктурные проекты более важны", - добавил эксперт.

По мнению Пузанова, мотивация к смене оператора программы могла быть основана и на стремлении "гарантированно" диверсифицировать экономику моногородов через концентрацию на поддержке малого и среднего бизнеса. "Так, бенефициаром существующих мер поддержки моногородов в конечном итоге нередко становилось само градообразующее предприятие или связанные с ним производства, поэтому в итоге никакой диверсификации не происходило", - подчеркнул он.

О моногородах

В конце 2024 года в Минэкономразвития РФ сообщали, что по итогам работы приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" создали 406 тыс. рабочих мест и 65 ТОР (281 резидент на 21,7 млрд рублей инвестиций). Всего на текущий момент перечень моногородов, утвержденный правительством РФ, включает в себя 321 моногород.

Популярное

Вернуться в список новостей

• Рынок акций РФ продолжил снижение после решения ЦБ по ставке

  Игорь Додонов, аналитик ФГ «Финам» 19.06.2026 20:15

  1113

  В пятницу, 19 июня, российские акции продолжили снижение, при этом Индекс МосБиржи обновил минимум с конца 2024 г. Поводом для усиления продаж стало неожиданное решение Банка России сократить шаг снижения ключевой ставки до 25 б.п. по итогам сегодняшнего заседания. И хотя регулятор сохранил умеренно мягкий сигнал, указав на возможность продолжения снижения ставки на следующих заседаниях, в сочетании с довольно жесткими заявлениями руководства ЦБ это означает более медленную, чем предполагалось ранее, нормализацию ДКП в стране и более продолжительный период повышенной стоимости заимствований для бизнеса и населения.more

• Рынки были расстроены жёстким сигналом от ЦБ РФ

  Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Global 19.06.2026 19:26

  1129

  В пятницу, 19 июня, российский фондовый рынок, открывшись в неплохом плюсе, к середине дня полностью сменил настроение на негативное. Номинированный в рублях индекс Мосбиржи к вечеру упал на 1,2%, а долларовый РТС - на 1,3%. Настроение рынка изменилось после обнародования Банком России решения о снижении ключевой ставки на 0,25 процентного пункта до 14,25% годовых, которое оказалось хуже прогноза консенсуса аналитиков, ожидавших снижения «ключа» на 0,5 п.п. до 14% годовых.more

• Банк России собирается изменить курс: что это значит для рубля?

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Global 19.06.2026 19:08

  1216

  В ходе сессии 19 июня пара CNY/RUB на Мосбирже поднимается в область 10,9. Пара USD/RUB на внебиржевых торгах превысила отметку 73,5, а пара EUR/RUB растет выше 84,2.more

• Курс рубля получил сильную поддержку от ЦБ

  Дмитрий Бабин, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 19.06.2026 18:41

  1185

  Рубль после стартового ослабления быстро восстановился к юаню и в середине торгов ускорил подорожание, обновив дневной максимум. Однако удержаться в умеренном плюсе не удалось, но потери пока остаются небольшими.more

• Сигнал Банка России оказался жестче, чем ожидалось

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Global 19.06.2026 18:23

  1209

  Банк России 19 июня ожидаемо снизил ключевую ставку, но шаг снижения вместо уже ставших привычными 0,5 процентного пункта (п.п.) был сужен до 0,25 п.п., в результате чего ключевая ставка была снижена только с 14,5% до 14,25% годовых. Напомним, что последний раз ЦБ РФ на столько же пересматривал ставку весной 2020 года, во время наиболее острой фазы пандемии коронавируса. more