Депутат ГД рассказал, как не допустить признания строения самовольной постройкой

15.07.2026 06:47

89

Tweet

МОСКВА, 15 июля. /ТАСС/. Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ) рассказал ТАСС, что для недопущения признания постройки самовольной следует собрать сведения о дате строительства, правах на участок, его категории и разрешенном использовании, выданных согласованиях, обращениях в органы власти и техническом состоянии здания - отсутствие отдельного разрешения не означает неизбежный снос.

"Самовольная постройка часто ассоциируется с домом, который возвели без разрешения и теперь обязаны снести. Российское право устроено сложнее. Верховный суд 1 июля 2026 года утвердил специальный обзор практики по таким спорам и собрал 32 позиции из реальных дел. Для владельцев домов, дач, гаражей, пристроек и коммерческих зданий вывод один. Суд должен исследовать историю конкретного объекта, права на землю, дату строительства, назначение участка, обязательные требования и поведение застройщика", - указал Гаврилов.

Статья 222 ГК РФ относит к самовольным постройкам объекты, возведенные на участке без надлежащих прав, при недопустимом виде разрешенного использования земли, без обязательных согласований и разрешений либо с нарушением градостроительных и строительных норм, напомнил депутат. "Достаточно одного предусмотренного законом признака. При этом отсутствие отдельного разрешения еще не означает неизбежный снос. Имеет значение, требовалось ли оно именно для такого объекта и в соответствующий период", - подчеркнул он.

Обратить внимание на дату постройки

Особое значение получила дата строительства: нежилой объект, построенный до 1 января 1995 года, нельзя оценивать по современным положениям статьи 222 ГК РФ при отсутствии строительных и градостроительных нарушений, уточнил депутат. "Для жилых домов, возведенных до 14 мая 1998 года на участках, которые формально не предоставлялись под строительство, суд должен проверить возможность оформления прав на землю и соблюдение требований при возведении дома. Старый объект вполне может иметь иной правовой режим, чем соседняя постройка последних лет", - указал Гаврилов.

Отдельная группа споров связана с пристройками и реконструкцией: легкая остекленная веранда сама по себе не превращает законное здание в самовольную постройку, пояснил он. "Отсутствие разрешения на реконструкцию также не ведет автоматически к демонтажу. Суд оценивает безопасность, права третьих лиц, характер изменений и риск повреждения здания при разборке. Если нарушение можно устранить без полного сноса, должна исследоваться такая возможность. Например, при проблеме с противопожарным расстоянием может рассматриваться установка противопожарной стены", - отметил парламентарий.

Многое зависит и от земли: дом на сельхозземле после незаконного перевода участка под застройку может быть признан самовольным и снесен; дом, который по своим характеристикам соответствует ИЖС, не становится самовольным лишь из-за фактического использования для размещения отдыхающих, рассказал Гаврилов. "При споре о заходе здания на соседний участок суду следует проверить границы, межевание и возможную реестровую ошибку", - указал он.

Еще один заметный вывод касается добросовестных владельцев: в одном из дел человек построил дом рядом с газопроводом, не знал об ограничении и не мог узнать о нем из доступных сведений, а органы власти ранее выдали бумаги, допускавшие строительство, привел пример Гаврилов. "Верховный Суд поддержал подход, при котором дом не считался самовольной постройкой. Когда сохранить его было невозможно, вопрос о сносе решался одновременно с компенсацией", - отметил он.

Для собственника необходимо собрать историю объекта до начала спора: нужны сведения о дате строительства, правах на участок, его категории и разрешенном использовании, действовавших требованиях, выданных согласованиях, обращениях в органы власти и техническом состоянии здания, перечислил Гаврилов.

"По делам о самовольном строительстве вопрос часто решает совокупность этих обстоятельств. Одна отсутствующая бумага, одна пристройка или один спор с администрацией сами по себе еще не дают ответа, сохранится постройка или будет снесена", - заключил он.

Популярное

Вернуться в список новостей

• Российский рынок отреагировал ростом на решение ЦБ

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Global 24.07.2026 20:15

  1464

  Торги 24 июля, начавшиеся на российском рынке в минусе, завершаются уверенным ростом на фоне решения Банка России снизить ключевую ставку. Номинированный в рублях индекс Московской биржи к вечеру поднялся на 1,65%, выше 2170 пунктов, а долларовый РТС повысился на 2,13%.more

• Российский рынок акций стремительно растет

  Кристина Гудым, аналитик ФГ «Финам» 24.07.2026 19:11

  1475

  В пятницу, 24 июля, рынок завершает основную сессию в зеленой зоне. Индекс МосБиржи растет на 0,91% до 2164,49 п., индекс РТС растет на 1,39% до 873,84 п. more

• Краткосрочный рост в РФ остается под вопросом

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 24.07.2026 19:04

  1421

  Российский рынок акций к окончанию основной сессии после колебаний по ходу дня вышел в плюс. Индекс Мосбиржи к 18:50 мск вырос на 0,82%, до 2162,87 пункта. Индекс РТС увеличился на 1,32%, до 873,18 пункта.more

• Цена нефти и газа. Цели коррекции в черном золоте

  Андрей Мамонтов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 24.07.2026 18:15

  1412

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили четверг, показав плюс 7,04%. Возможна дальнейшая эскалация между США и Ираном на этой неделе. Ормузский пролив остается закрытым. В четверг котировки нефти установили пик дня на $102. Цена не смогла пройти сильное сопротивление $103,26 — максимум текущего фьючерсного контракта.more

• Заседание ЦБ по ставке: шаг прежний, путь длиннее

  Юрий Кравченко, начальник отдела анализа банков и денежного рынка ИК «ВЕЛЕС Капитал» 24.07.2026 17:45

  1410

  Банк России на заседании 24 июля снизил ключевую ставку на 25 бп — до 14,0% годовых, но одновременно усилил осторожность в риторике. ЦБ изменил ключевую формулировку: убрал упоминание о возможности дальнейшего снижения ставки на ближайших заседаниях и сделал сигнал нейтральным. Это отразилось и в ужесточении макропрогноза по средней ставке и инфляции. На пресс-конференции глава ЦБ сообщила, что рассматривались два варианта — снижение ставки на 25 бп и ее сохранение.more