Президент США Джо Байден в конце субботы подписал двухпартийное соглашение, предложенное спикером Палаты представителей Кевином Маккарти, о сохранении финансирования правительства на 45 дней, как раз перед тем, как должен был начаться шатдаун.
В воскресенье Байден, выступая в Белом доме, заявил, что он устал от междоусобной борьбы.
«Хватит, хватит, хватит, – сказал он. – Все не так уж сложно. Необходимо покончить с балансированием на грани войны, и не должно быть нового кризиса. Нет никаких оправданий для нового кризиса».
Законопроект предусматривает финансирование правительства до 17 ноября.
«Сегодня вечером двухпартийное большинство в Палате представителей и Сенате проголосовало за то, чтобы правительство оставалось открытым, предотвратив ненужный кризис, который причинил бы боль миллионам трудолюбивых американцев, – сообщил Байден после принятия законопроекта. – Этот законопроект гарантирует, что военнослужащие будут продолжать получать зарплату, путешественникам не придется страдать из-за задержек в аэропортах, миллионы женщин и детей продолжат иметь доступ к жизненно важной помощи в виде питания и так далее. Это хорошая новость для американского народа».
Сенат одобрил законопроект примерно за три часа до полуночи, проголосовав 88 «за» и 9 «против». Все девять голосов «против» принадлежат республиканцам.
«Этот день был полон неожиданностей, но американский народ может вздохнуть с облегчением, – заявил лидер большинства в Сенате Чак Шумер, выступая на трибуне Сената после голосования. – Шатдауна правительства не будет».
Отсутствие помощи Украине
Важный момент: хотя Байден заявил, что финансовая поддержка Украины со стороны США «ни при каких обстоятельствах не должна быть прервана», законопроект не включает финансовую помощь Украине. Напомним, продолжение финансирования Украины поддерживали многие демократы, в то время как многие республиканцы выступали против. При этом законопроект предусматривает расходы на оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий в США.
По словам двух источников CBS News в Конгрессе, до голосования в Сенате сенатор-демократ от штата Колорадо Майкл Беннет приостановил принятие резолюции о продолжении работы правительства из-за вопроса о финансировании Украины. В минувшее воскресенье советник по национальной безопасности Джейк Салливан и госсекретарь Энтони Блинкен сообщили Макконнеллу, что администрация Байдена исчерпала почти все имеющиеся средства на оказание помощи Украине, по данным CBS News.
«Этот законопроект является довольно благотворным в том смысле, что он представляет собой чистую резолюцию о продолжении работы. Это означает, правительство продолжит получать финансирование на текущем уровне в течение следующих 45 дней, примерно до 17 ноября. Есть надежда, что нам не придется проходить этот процесс заново после истечения срока, что Конгресс примет свои 12 законопроектов об ассигнованиях для финансирования правительства на более долгосрочной основе», – прокомментировала ситуацию Николь Киллон, корреспондент CBS News.
Киллон указала на отсутствие в итоговом законопроекте финансовой помощи Украине, обратив внимание на следующее обстоятельство: решение было принято вскоре после того, как президент Владимир Зеленский встретился с членами Палаты представителей и Сената СЩА.
«Судя по всему, есть желание продвинуться вперед в вопросе финансирования Украины, создания некоего пакета помощи, но в Палате представителей это может оказаться гораздо более сложной задачей, чем в Сенате», – добавила она.
Маккарти рискует должностью
В субботу Кевин Маккарти заявил, что попытается провести законопроект о финансировании на 45 дней через Палату представителей с помощью демократов. Опора на голоса демократов и отказ от своего правого фланга может поставить под угрозу работу Маккарти на посту спикера, предупреждают ультраправые законодатели.
«Если кто-то хочет сместить меня, лишь потому что я намерен вести себя по-взрослому, то пусть попробует, – сказал Маккарти. – Эта страна слишком важна».
Быстрый переход к субботнему законопроекту произошел после того, как в пятницу провалился прежний план Маккарти по принятию законопроекта, включавшего жесткие положения о безопасности границ и резкое сокращение расходов до 30% для большинства государственных учреждений, который Белый дом и демократы отвергли как слишком экстремальный.
«Некоторые из противников компромиссов, такие как Мэтт Гейтц и другие, попытаются наказать Кевина за сотрудничество с демократами. Тем не менее Кевин поступил правильно. Это был единственный способ избежать приостановки работы правительства, – отметил в свою очередь бывший член Палаты представителей США Фред Аптон в интервью для CBS News. – Кевин показал, что он смог сохранить работу правительства. Но я подозреваю, что уже на этой неделе будет предпринята попытка сместить его. Он "выживет" только в том случае, если достаточное количество демократов проголосует за отмену этой резолюции».
Что бы произошло в случае шатдауна?
Если бы законопроект не был принят, госслужащие США были бы вынуждены уйти в отпуск, более 2 млн военнослужащих и резервистов работали бы без зарплаты, а работа программ и сервисов, жизненно необходимых многим американцам, была бы приостановлена.
Прекращение работы правительства создаст серьезную неопределенность для госслужащих по всей Америке и для людей, которые от них зависят – от военнослужащих до сотрудников пограничного контроля, офисных работников, ученых и других.
Семьи, которые полагаются на программы поддержки, продовольственные пособия и другие крупные и мелкие программы, столкнутся с трудностями. Сотрудникам Управления транспортной безопасности США и авиадиспетчерам придется работать бесплатно, а путешественники могут столкнуться с задержками в обновлении паспортов и других проездных документов.
Источники: видео «Inside the negotiations to avoid a government shutdown», CBS News
Выгодно ли ЕС вводить санкции против Азербайджана
О последствиях отказа ЕС от азербайджанских энергоресурсов рассказал главный редактор аналитического онлайн-журнала «Геоэнергетика инфо» Борис Марцинкевич ведущему Михаилу Кокореву на YouTube-канале проекта.
Европарламент призвал Совет ЕС рассмотреть возможность введения санкций против Азербайджана на фоне обострения конфликта с Арменией в Нагорном Карабахе, об этом сообщалось в заявлении Европарламента 19 сентября. Экономическим рычагом давления на Баку может стать ограничение на экспорт азербайджанских энергоресурсов.