Согласно Associated Press, Джо Байден стал новым президентом США. Он надеется, что сможет улучшить финансовое положение американцев и оживить экономику, пострадавшую от пандемии коронавируса.
Повышение налогов для богатых, расширенное медицинское страхование и списание студенческой задолженности по займам были одними из проектов в списке дел кандидата Байдена.
«Я стремился стать президентом, чтобы возродить душу Америки, укрепить нацию, сделать более сильным средний класс», – сказал Байден в своей победной речи в субботу вечером, в которой перечислил целый ряд предстоящих задач, таких как «борьба за контроль над вирусом, борьба за процветание, борьба за охрану здоровья американских семей».
Теперь, уже в роли президента США, Байдену придется постараться превратить мечты в законы.
Претендент от Демократической партии сверг президента Дональда Трампа, но вопрос о большинстве в Сенате остается без ответа. У обеих партий сейчас 48 мест, и по состоянию на утро субботы результаты голосования в Джорджии, Северной Каролине и Аляске еще не объявлены.
Если республиканцы сохранят контроль, их оппозиция может свести на нет планы Байдена. Вполне вероятно, что президентство Байдена и республиканский Сенат ограничат второй пакет стимулов примерно $500 млрд.
Итак, что все это значит для американцев, испытывающих финансовые трудности?
Байдену придется сократить свою законодательную повестку дня без демократического большинства в обеих палатах, считает Стивен Майроу, управляющий партнер Beacon Policy Advisors, независимой исследовательской фирмы, консультирующей институциональных инвесторов. Тем не менее у него есть способы оказать финансовую поддержку американцам через исполнительные меры, добавил он.
К примеру, Байден может попытаться повлиять на политику Федеральной резервной системы, чтобы устранить имущественное неравенство, или же он может установить жесткое антимонопольное регулирование с целью гарантии того, что потребители не пострадают от несправедливых цен. «Все это постепенные шаги, которые приводят к реальным изменениям в экономике», – сказал Майроу.
Некоторые сенаторы-демократы ранее заявляли, что президент может списать студенческую задолженность по займам без решения Конгресса.
Администрация Байдена и республиканский Сенат действительно могут дать определенную долю уверенности компаниям, рассматривающим возможность найма большего числа сотрудников в будущем. В случае разделенного правительства, по словам Майроу, им не придется беспокоиться о новом налоговом законодательстве. Фондовые рынки, похоже, уже реагируют эту перспективу.
Байден примет присягу 20 января 2021 года, менее чем через месяц после того, как закончится ряд мораториев и программ по защите испытывающих нехватку денежных средств потребителей.
Недавно переизбранный сенатор Митч Макконнелл заявил в среду о планах принять новый пакет стимулирующих мер после мартовского акта CARES на сумму $2,2 трлн.
Первоначальный план стимулирования был «лучшим, что мы когда-либо делали для семей с низкими доходами во время экономического кризиса», – сказал Люк Шефер, профессор государственной политики в Мичиганском университете.
По словам Шефера, в связи с рекордным ежедневным количеством случаев заболевания COVID-19 в США могут потребоваться дополнительные меры в области общественного здравоохранения. «Совершенно очевидно, что нам понадобится еще один экономический стимул, чтобы помочь семьям в это время», чтобы смягчить экономические последствия локдаунов, но перспектива разделения правительства заставляет Шефера нервничать по поводу того, «получат ли США еще один весомый пакет стимулов».
2020 год преподнес нам очень важный урок – все может измениться за небольшой промежуток времени. В общем, точные действия администрации Байдена вряд ли кто-то сможет предугадать. Ниже расскажем о том, что новый президент обещал сделать в ходе предвыборной кампании.
Налоги
Байден считает, что корпорации Америки и ее самые богатые граждане должны платить свою «справедливую долю» налогов. Некоторые состоятельные американцы уже готовятся к такому сценарию развития событий.
Он предлагает поднять ставку подоходного налога до 39,6% с 37% для людей, зарабатывающих более $400 тысяч в год. Таким образом, ставка вернется к той отметке, на которой она была при администрации Обамы.
Новый президент также хочет поднять ставку корпоративного подоходного налога до 28% с нынешних 21%. Ставка в конце правления Обамы составляла 35%.
Тем не менее Байден не собирается вводить дополнительный «налог на богатство», за что выступали несколько основных соперников-демократов во время праймериз.
Байден хочет изменить налоговые правила, касающиеся прироста капитала и наследства. Согласно его планам, люди, зарабатывающие более $1 млн, будут облагаться налогом на прирост капитала по обычной ставке дохода, 39,6%.
Изменения коснутся и налога на наследство в размере 40%. В соответствии с Законом о сокращении налогов и увеличении занятости (TCJA) в 2017 году от налога были освобождены физические лица и супружеские пары, стоимость имущества которых составляет $11,4 млн и $22,8 млн соответственно. Данный закон вступил в силу во время работы администрации Трампа, а Байден хочет его отменить и таким образом вернуть лимиты, освобождающие от уплаты налога, до исторических уровней в $5 млн.
Байден мог бы получить некоторую поддержку за счет увеличения налогового вычета на детей. Трамп удвоил вычет до $2 тысяч, а Байден планирует поднять его до $4 тысяч. Выступая перед выборами, сенатор Роб Портман, республиканец из Огайо, сказал, что между двумя партиями может быть достигнуто соглашение об увеличении вычета.
Здравоохранение
Администрация Обамы приняла Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), и Байден говорит, что хочет продолжить эту программу.
Байден планирует добавить к ACA возможность выбора государственного здравоохранения. По данным Kaiser Family Foundation, люди с доходом ниже определенного уровня, проживающие в штатах, в которых не была расширена программа Medicaid, будут автоматически включены в программу государственного здравоохранения. Байден также хочет снизить возрастной порог для получения права на участие в программе Medicare с 65 лет до 60 лет.
Кроме того, в планах нового президента пересмотр правил и расширение прав на налоговые льготы, предназначенные для покрытия расходов на медицинское страхование. Байден обещает, что «не позволит людям терять сознание от огромных медицинских счетов».
Избранный президент планирует развивать программу, но 10 ноября в Верховном суде администрация Трампа и республиканские штаты попытаются доказать, что Закон о доступном медицинском обслуживании должен быть полностью аннулирован.
Теоретически администрация Байдена могла бы защитить ACA, но это не положит конец всем процессу, считает Эллисон Хоффман, профессор юридического факультета Пенсильванского университета, преподающая право в области здравоохранения. Она отметила, что республиканские штаты по-прежнему будут настаивать на своем. По словам Хоффман, администрации Байдена потребуется разрешение суда для подачи новых судебных документов в поддержку ACA.
Конечно, Байден может принять меры, чтобы исправить недостатки в ACA, отметила Хоффман, но для этого потребуются изменения в законе, которые, вероятно, будут приняты только Палатой представителей и Сенатом, контролируемыми демократами.
Сфера недвижимости
Байден вступит в должность президента на фоне потенциального жилищного кризиса в США. По данным Federal Reserve Bank of Philadelphia, к декабрю около 1,3 млн домохозяйств просрочат арендную плату. Это примерно 2,8 млн взрослых и 1,1 млн детей. Долг арендаторов будет на уровне $7,2 млн, что, по прогнозам исследователей, составляет в среднем $5400.
В свою очередь, Байден планирует усилить защиту арендаторов и принять билль о правах домовладельцев и арендаторов. Байден хочет, чтобы финансовые обязательства были менее сложными для тех, кто впервые покупает жилье. Точно так же президент планирует создать больше жилищных льгот для людей, работающих в государственном секторе, таких как учителя и службы быстрого реагирования.
Студенческие ссуды и доступность высшего образования
Еще до пандемии задолженность американцев по студенческим ссудам в размере $1,6 трлн привела к финансовому кризису, который подорвал способность заемщиков покупать дома, создавать семьи или продолжать карьеру.
Байден предлагает аннулировать студенческие ссуды каждого заемщика на сумму $10 тысяч. Согласно исследованиям, списание задолженностей приведет к тому, что 30% заемщиков погасят кредит полностью. Байден также планирует пересмотреть программу списания долгов, которая, по словам критиков, оказалась практически бесполезной для работников государственного сектора.
Кроме того, Байден считает, что семьям, зарабатывающим менее $125 тысяч, не нужно платить за обучение своего ребенка в государственном колледже. По оценке его кампании, это справедливо примерно для 80% семей.
Как Уолл-стрит отреагирует на победу Байдена
Выборы подошли к концу, и у американцев скоро будет новый президент.
Но для инвесторов, которым приходилось сталкиваться с постоянными изменениями с тех пор, как началась пандемия коронавируса и целые отрасли приостановили свою деятельность, день выборов ознаменовал лишь последнее судьбоносное событие за год, который был полон ими.
С начала 2020 года фондовый рынок падал до минимумов и устанавливал рекордные максимумы, но неопределенность на Уолл-стрит еще не закончилась. По мнению аналитиков, инвесторам лучше пристегнуться ремнями безопасности.