С МФЦ все хорошо, но экономика подкачала
Практически все пункты дорожной карты по созданию МФЦ, принятой в 2013 году, выполнены – «буквально за штучными исключениями», заявил Волошин. Участники рынка считают, что с точки зрения финансовой структуры и качества финансового регулирования ситуация в стране сильно улучшилась, отметил глава РБРГ. «С точки зрения инфраструктуры: у нас и биржа перешла на современные правила торговли, и центральный депозитарий создан. С точки зрения регулирования – тоже очевидные улучшения, и единый регулятор по уровню регулирования тоже показывает хорошие результаты. Это серьезный шаг вперед», – отметил Волошин.
Тем не менее действия рабочей группы могут «не давать такого кумулятивного эффекта, каким бы он был, если бы экономика развивалась по-другому и бизнес-климат последовательно улучшался». «Тогда мы увидели бы космический эффект от всего этого, – добавил он. – А так, процент выполнения примерно 99%. Может быть, на один процент ошибся».
Разработка новой дорожной карты по МФЦ будет завершена в первом-втором кварталах 2016 года. «Мы делаем это [разработку дорожной карты – ред.] в сотрудничестве с рынком и Центральным Банком. Многие идеи, которыми мы будем заниматься, были оглашены Центробанком в рамках оглашенной им стратегии», – отметил Волошин.
В исламских финансах – без «прорывов»
В ходе заседания группа также рассмотрела вопрос о развитии технологий исламских финансов. По оценке Волошина, перспективы этого направления на российском рынке есть, однако «каких-то прорывов ожидать не надо». При этом о модификации законодательства в целях развития исламских финансов говорить пока рано. «Не все страны, которые в этом [развитии исламских финансов – ред.] преуспели, решали эти вопросы законодательно. Даже в рамках действующего законодательства это можно делать на практике», – подчеркнул руководитель РБРГ.
Жизнь по кодексу
Что касается проблемы защиты прав акционеров-миноритариев, то лучший способ ее решить, по мнению Волошина, – «последовательно выполнять и внедрять рекомендации Кодекса корпоративного управления, утвержденного в прошлом году… Если мы последовательно это будем делать, мы в значительной степени решим проблему защиты прав миноритарных акционеров».
Если же говорить о некоторых спорных нововведениях, в частности – запрете миноритариям на запрос дополнительной информации о компании, то подобные проблемы решаемы, однако нельзя допускать, чтобы защита прав мелких акционеров «приводила к коллапсу корпоративного управления», добавил финансист. «Есть вопросы защиты прав миноритариев, есть вопросы эффективного функционирования крупных компаний, и есть золотая середина между ними, где требования миноритариев разумны, но не доведены до абсурда… Мне кажется, есть разумные технологические решения для таких вопросов, когда запрос дополнительной информации не становится бесконечным и не парализует компанию. Надо просто описать объемы, целесообразность и случаи, когда и в каких объемах эта информация может запрашиваться», – заключил Волошин.
Напомним, что Российско-Британская рабочая группа по созданию МФЦ собирается дважды в год поочередно в Москве и Лондоне. Седьмое заседание состоялось в июле 2015 года в Москве. В апреле 2015 года в Лондоне состоялась встреча представителей финансовых индустрий России и Великобритании, в том числе прошли контакты на уровне регуляторов.