Как отметил модератор дискуссии президент Сбербанка Герман Греф, самый животрепещущий вопрос, возникший у большинства участников форума, связан с будущими действиями новоиспеченного правительства с целью достижения экономического прорыва, обозначенного еще в послании федеральному собранию президента Владимира Путина.
Financial One приводит ключевые тезисы, озвученные руководителями подразделений, отвечающих за реализацию плана экономического роста к 2024 году и не только.
Герман Греф начал дискуссию с того, что напомнил о рекордно низкой инфляции за всю историю существования современной России – а именно 2,4%.
«Экономическая ситуация стабилизировалась: дефицит бюджета низкий – 1,5% ВВП, госдолг также намного меньше, чем в ряде развитых странах – 15,1% ВВП, показатели безработицы также на низком уровне – 5%», – перечисляет Греф.
Однако, согласно прогнозу Международного валютного фонда, темпы экономического роста для России низкие – в районе 1,7% в 2018 году и по 1,5% на протяжении 2019-2024. В целом, независимые эксперты не прогнозируют рост более 2%.
Причинами тому могут быть отсутствие свободных трудовых ресурсов и производственных мощностей, а также неблагоприятная демография и слабый приток капитала. Поэтому в рамках экономического форума обсуждают не только проблемы инвестиций, но и уделяют стратегическое внимание социальному направлению – образованию и здравоохранению.
Инвестировать в людей: Кудрин vs Голикова
В своей речи утвержденный вчера председатель Счетной палаты Алексей Кудрин выделил три вектора развития, один из которых касается реформы образования и вообще вложения в человеческий капитал.
«Здесь бы я на первое место поставил перераспределение или бюджетный маневр в пользу так называемых производительных отраслей – образование, здравоохранение и инфраструктура. Сегодня нужно относиться к вложениям в человеческий капитал как к инвестициям», – подытожил Кудрин.
Экс-глава Счетной палаты Татьяна Голикова, которую сменил на своему посту Кудрин, как вице-премьер по вопросам социального развития выделила также необходимость в реформе системы социального страхования.
«Пенсионное и социальное страхование централизованы, а медицинское – децентрализовано. Оно ограничено полномочиями каждого отдельного региона, который самостоятельно принимает решение, как должна функционировать системе внутри их региона. Тем самым мы очень чувствительно снижаем доступность оказания медицинской помощи», – говорит Голикова.
Она имеет ввиду, что из-за децентрализации перекрываются денежные перетоки денег между различными субъектами страны, в результате чего в качественных и выскоорганизованных медицинских учреждения может наблюдаться нехватка в пациентах, в то время как в других субъектах наоборот – пациентов много, а ресурсов на оказание достойной и качественной помощи нет.
Будущее за банками: Орешкин vs Греф
Самый пик по напряжению в дискуссии наступил, когда министр экономического развития Максим Орешкин переложил роль в достижении экономического роста с государства на банковскую систему.
«У нас экономика не плановая, а рыночная. От того, насколько у нас эффективно будет работать банковская система, насколько будет качественно работать тот же Сбербанк, во многом зависит, достигнем ли мы экономического роста. Роль государства – создавать условия, в которых банковская система и отдельные отрасли развивались. Но государство не должно определять, где будет рост – это в первую очередь определяет банковская система, это ее роль в рыночной экономике», – констатировал глава ведомства.
Естественно, на такой прямой вызов к дискуссии, не мог не откликнуться Герман Греф как представитель банковской системы. «Вы будете видеть примерно такую же структуру экономики через шесть лет, если вы будете ориентироваться на наши приоритеты», – ответил Греф.
«Мы будем финансировать транспорт, сырьевые проекты, потому что там все в порядке с отдачей на капитал. И мы не будем финансировать цифровую экономику, потому что в мире в принципе пока очень мало финансовых институтов, которые могут финансировать предприятия с так называемыми очень легкими активами. Там нечего взять в залог, так непрогнозируемые денежные потоки», – объяснил свою позицию президент Сбербанка.
Реформа госуправления: Кудрин vs Силуанов
В целом, по прогнозам Сбербанка, драйверами экономического роста могут стать торговля (14% ВВП в 2017 году), обработка (13%), добыча и недвижимость (по 10%), госуправление (8%), транспорт (7%), строительство (6%), наука (5%), сельское хозяйство и финансы (по 4%) и остальные отрасли, на которые пришлось 17% ВВП.
Таким образом, потенциал роста эффективности большой во всех этих отраслях, отмечает Греф. Однако факторами торможения роста могут быть обязательство России по нефтедобычи в рамках ОПЕК, ограничения на трансфер технологий и архаичная регуляторная среда.
«Все предыдущие за последние десятилетия высокие темы роста были связаны с динамикой цен на энергоресурсы. Сейчас мы создали базис, который в меньшей степени зависит от внешних факторов, в том числе и от цен на нефть. И сейчас как раз нужны реформы. В частности, в области регуляторки. Нужно переструктурирование расходов бюджета в пользу инвестиционных и инфраструктурных задач с помощью долгового финансирования. Будем применять новые налоговые стимулы для привлечения новых инвестиций. Далее – создадим стабильные условия для инвесторов», – говорит первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.
В снижении регуляторной нагрузки видит смысл и Алексей Кудрин. «На первом месте, на мой взгляд, должен подняться вопрос о реформе государственного управления. Его качество сегодня не соответствует вызовам: скорость принятия решений чудовищное, качество – чудовищное, регуляторная практика – избыточная», – говорит глава Счетной палаты.
Но с другой стороны, он уверен, что с помощью цифровизации у государства появилась возможность сократить регуляторную нагрузку. Например, в части проверок и регулирования бизнеса возможно сделать это в два раза, достигнув примерно уровня ОЭСР.
Греф извинился за отчет уволенного аналитика перед другом Путина
Календарь мероприятий финансового мира на конец мая
Трутнев рассказал о принципах работы инвестиционного суда на Дальнем Востоке
Подписывайтесь на Financial One в соцсетях: