Президент США Джо Байден имеет в своем распоряжении редко используемый, но потенциально мощный инструмент для восполнения дефицита энергоносителей или вредных для экономики скачков цен: стратегический нефтяной резерв, или СНР.
Созданный после арабского нефтяного эмбарго в 1970-х годах в качестве национальной системы энергетической безопасности, СНР является крупнейшим в мире резервным запасом нефти, хранящимся в глубоких и тщательно охраняемых подземных соляных пещерах вдоль побережья Мексиканского залива США.
Говорят, что администрация Байдена рассматривает возможность использования запасов СНР в координации с союзниками, чтобы противостоять резкому росту цен, вызванному действиями России в Украине.
1. Сколько нефти находится в резерве?
По состоянию на 25 февраля резерв составлял 580 млн баррелей. Это около 81% от максимального разрешенного объема хранения в 714 млн баррелей и достаточно для замещения более чем полугодового чистого импорта сырой нефти в США.
2. При каких обстоятельствах президенты могут высвобождать накопленную нефть?
Это в основном прерогатива президента. Но в законе 1975 года о создании резерва говорится, что президент может отдать приказ о полном сокращении запасов в случае «серьезного перерыва в поставках энергоносителей», угрожающего национальной безопасности или экономике.
Ограниченное сокращение (до 30 млн баррелей) может быть осуществлено в случае «внутреннего или международного дефицита энергоснабжения значительного масштаба или продолжительности».
3. Как президенты использовали резерв?
За исключением специальных мер реагирования на локальные перебои с поставками нефти, США использовали свой нефтяной резерв всего несколько раз. Байден сделал это в конце 2021 года, санкционировав высвобождение 50 млн баррелей в рамках скоординированной многонациональной попытки снизить растущие цены на топливо.
В 2011 году президент Барак Обама выделил 30 млн баррелей в рамках совместных с другими странами усилий по борьбе с перебоями поставок из Ливии.
В 2005 году президент Джордж Буш-младший высвободил 11 млн баррелей в связи с ураганом «Катрина».
А в 1991 году при президенте Джордже Буше-старшем было высвобождено 17 млн баррелей во время первой войны в Персидском заливе.
В 2017 году Министерство энергетики санкционировало поставку 5 млн баррелей на нефтеперерабатывающие заводы побережья Мексиканского залива, когда ураган «Харви» обрушился на регион.
Такие меры предназначены для удовлетворения краткосрочных чрезвычайных потребностей – в будущем недостающее сырье возвращается в резервное хранилище. Периодически проводятся тестовые поставки, а также ограниченные поставки в форме свопов.
4. Что подразумевает высвобождение?
Согласно сайту Министерства энергетики, максимальная возможность сокращения запасов составляет 4,4 млн баррелей в день, а для того, чтобы нефть из СНР попала на открытый рынок после решения президента, требуется 13 дней.
Однако одно лишь объявление о задействовании запасов СНР, может оказать немедленное, хотя и кратковременное, влияние на цены на нефть.
5. Какие еще страны имеют резервы?
Китай, Индия, Япония и Южная Корея являются одними из крупнейших азиатских производителей запасов нефти. По данным Евростата, статистической службы ЕС, в странах-членах Европейского союза по состоянию на июнь 2021 года имелось 112,5 млн тонн (825 млн баррелей) резервных запасов нефти.
6. Каковы перспективы запасов нефти в США?
Внутренний сланцевый бум позволил США войти в число крупнейших мировых производителей нефти. Однако в последние месяцы, несмотря на резкое повышение цен, добыча нефти в США росла лишь незначительно, в то время как спрос увеличивался, а импорт имел тенденцию к росту.
В прошлом резерв использовался для оплаты государственных счетов – от строительства дорог до сокращения дефицита бюджета, и в настоящее время планируется сократить запасы почти наполовину в течение нескольких лет.
В каком случае рынок перейдет к ралли – мнение Джима Крамера
Джим Крамер говорит, что он один из немногих, кто сейчас позитивно настроен по отношению к фондовым рынкам. Если несколько событий сложатся по благоприятному сценарию, акции будут готовы к ралли.
Не нужно, чтобы все было идеально для того, чтобы на фондовом рынке началось ралли, сказал Джим Крамер в среду зрителям программы «Mad Money». Если только одно или два события сложатся по благоприятному сценарию, акции могут отреагировать, как свернутая пружина.