Проектная документация при строительстве соцобъектов используется недостаточно - СП

27.08.2025 21:02

91

Tweet

МОСКВА, 28 августа. /ТАСС/. Средства федерального и региональных бюджетов, которые направляются на строительство объектов социальной сферы, используются недостаточно эффективно и могут быть оптимизированы. К такому выводу пришла Счетная палата (СП) РФ, проанализировав по поручению Госдумы стоимость строительства "квадрата" соцобъектов, введенных в эксплуатацию в регионах в 2019-2024 годах.

"Анализ данных, предоставленных 80 регионами о построенных объектах социальной сферы за период с 2019 по 2024 годы (934 школы, 1 464 детских сада, 86 больниц и 189 поликлиник), показал, что их основные физические характеристики (мощность, площадь, состав помещений, этажность, конструктивные решения) имеют высокую вариативность. Это свидетельствует об отсутствии у заказчиков единого подхода к выбору параметров проекта и, соответственно, к расходованию бюджетных средств, направляемых на создание объектов социальной инфраструктуры. <...> Средства федерального и региональных бюджетов, направляемые на строительство объектов социальной сферы, используются недостаточно эффективно и могут быть оптимизированы", - говорится в материалах, поступивших в ТАСС.

Аудиторы отмечают, что в соответствии с "Правилами предоставления субсидий субъектам РФ" использование типовой проектной документации (ТПД) в случае ее наличия является одним из условий заключения соглашений с регионами на софинансирование расходов на строительство объектов соцсферы. Однако в соглашениях о предоставлении субсидий на создание в 2019-2024 годах новых мест в образовательных организациях, заключенных Минпросвещения РФ, обязательства по использованию ТПД не прописаны. В соглашениях, заключенных Минздравом РФ, требования по использованию ТПД закреплены, но доля объектов здравоохранения, построенных с применением такой документации, остается низкой.

Аудиторы отметили в ходе анализа положительное влияние использования ТПД на стоимость строительства. Однако доля объектов соцсферы, построенных с ее применением, остается низкой: из 92 детсадов и 48 поликлиник, введенных в эксплуатацию в 2024 году, ТПД использовалась только для 18 и девяти объектов, а в части построенных школ и детсадов загруженность превышает проектную мощность, что может говорить о недостаточной эффективности планирования расходов федерального бюджета и отсутствии объективного прогноза потребности в новых местах, указывается в материалах. Сметная стоимость строительства и фактические затраты на возведение "квадрата" однотипных объектов также отличаются в разных ценовых зонах РФ. Кроме того, было выявлено превышение площадей отдельных помещений при строительстве образовательных учреждений, что может приводить к допзатратам на строительство и их последующую эксплуатацию, считают в Счетной палате.

Оптимизация использования бюджетных средств

По результатам анализа Счетная палата направила правительству РФ рекомендации, в том числе предложив поручить уполномоченным органам подготовить ТПД для объектов соцсферы с учетом актуальных технических решений, соответствующих требованиям безопасности. Также аудиторы рекомендовали включить обязательства об использовании ТПД (при ее наличии) в соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходов регионов, которые возникают при строительстве соцобъектов на 2026 год. Кроме того, при предоставлении субсидий регионам на софинансирование расходов при строительстве соцобъектов рекомендовано установить требование о предварительном включении объектов в документы территориального планирования.

Популярное

Вернуться в список новостей

• Что осенью окажет влияние на курс рубля

  Автор: Александр Потавин, аналитик ФГ «Финам» 26.08.2025 17:19

  1401

  Излишне крепкий курс рубля создает проблемы для экспортеров и госбюджета. Поэтому власти принимают решения, которые будут способствовать последующему ослаблению российской валюты. more

• На какие акции делают ставку аналитики «Альфа-инвестиций»

  Автор: аналитики «Альфа-инвестиции» 26.08.2025 15:58

  1457

  Мы ожидаем умеренное ослабление рубля к концу года, что поддержит доходы экспортёров, занимающих 60% в индексе Мосбиржи. Снижение ключевой ставки уже в III квартале начнёт постепенно транслироваться в улучшение показателей бизнеса, особенно у компаний с большой долей долга по плавающим ставкам. more

• Зачем правительству США доля в Intel

  Автор: аналитики «БКС мир инвестиций» 26.08.2025 15:04

  1457

  В рамках сделки США выкупят 433,3 млн акций полупроводникового гиганта по $20,47 за бумагу, что равно доле в Intel в размере 9,9%. Таким образом, американское государство стало крупнейшим инвестором компании. more

• О чем рассказал Мантуров, что происходит с ценами на картофель и морковь – дайджест Fomag.ru

  Автор: fomag.ru 26.08.2025 14:29

  1489

  «Газпром» и Монголия подписали меморандум о сотрудничестве для развития партнерства в области газа и нефти.more

• Какие факторы поддерживают котировки золота

  Автор: Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 26.08.2025 11:47

  1542

  По информации Bloomberg, с начала 2025 года приток средств в золотые ETF превысил $80 млрд, что вдвое выше рекордных объемов 2020 года.more