Правительство внесло в Госдуму законопроект об особенностях использования средств ФНБ

28.09.2022 20:10

828

Tweet

МОСКВА, 28 сентября. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий особенности использования средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в бюджетном процессе и обновленное бюджетное правило. Документ, размещенный в электронной базе данных нижней палаты парламента, вносит поправки в Бюджетный кодекс РФ.

"Обновленная конструкция "бюджетных правил" сохранит базовые принципы сбалансированности расходов и использования рентных сверхдоходов в неблагоприятные периоды, позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике", - говорится в пояснительной записке.

Документом предлагается зафиксировать объем базовых нефтегазовых доходов в 2023-2025 годах в абсолютном выражении на уровне 8 трлн рублей с дальнейшей ежегодной индексацией в размере 4%, начиная с 2026 года. Такой размер базовых нефтегазовых доходов в целом соответствует умеренно консервативным оценкам внешних условий при стабильном обменном курсе рубля в диапазоне 65-75 рублей за доллар, указывают в правительстве.

Предельный объем расходов федерального бюджета предлагается определять как сумму ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание госдолга, а также квазифискальных операций - сальдо предоставления бюджетных кредитов (ввиду необходимости их финансирования за счет государственных заимствований). Размер структурного первичного баланса, который обусловливает размер заимствований бюджета на финансовых рынках, предлагается установить на нулевом уровне. Такая конструкция обусловит доступность кредитных ресурсов для внебюджетного сектора (относительно низкие процентные ставки) и умеренный рост государственного долга и расходов по его обслуживанию, считают в кабмине.

На период 2023-2024 годов предлагается приостановить действие нормы Бюджетного кодекса, предусматривающей использование средств ФНБ на покрытие дефицита федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ только в пределах абсолютного значения недополученных нефтегазовых доходов федерального бюджета (1% объема ВВП). Одновременно законопроектом предлагается установить временные предельные границы использования средств ФНБ в целях обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета в 2023 и 2024 годах в связи с увеличением объема предельных расходов федерального бюджета в данный период в размере 2 900 млрд руб. и 1 300 млрд руб. соответственно.

Предлагается закрепить, что источником формирования средств ФНБ в 2023 году могут выступать средства, поступающие из бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ за счет доходов от поступления страховых взносов, срок уплаты по которым в 2022 году продлен на 12 месяцев организациям и индивидуальным предпринимателям отдельных видов экономической деятельности. Предлагается продлить действие нормы, согласно которой общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен в пределах поступлений от отдельных видов ненефтегазовых доходов в 2023 году с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда правительства РФ.

Популярное

Вернуться в список новостей

• Россия продлит запрет на экспорт дизтоплива

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Global 30.07.2026 16:26

  53

  Россия может продлить запрет на экспорт дизельного топлива еще на месяц, хотя при улучшении ситуации ограничения способны снять уже в середине августа. По данным Reuters, поставки российского дизеля и газойля в первой декаде июля сократились до 234 тыс. баррелей в сутки против 400 тыс. в июне и 817 тыс. в среднем за 2025 год.more

• Рост цен почти остановился, но годовая инфляция ускорилась

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Global 30.07.2026 15:54

  125

  Инфляция в России с 21 по 27 июля замедлилась с 0,17% до 0,04%. Однако годовой показатель вырос с 5,84% до 5,95%, что связано прежде всего с эффектом низкой базы: в сопоставимую неделю 2025-го цены снижались. Поэтому текущие данные скорее говорят об ослаблении недельного ценового давления, чем о новом разгоне инфляции.more

• ФРС сохранила ставку: возросшая неопределенность и новый стиль Уорша смущают рынки

  Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» 30.07.2026 15:33

  127

  Заседание ФРС 28-29 июля стало уже вторым при председательстве К. Уорша. Хотя результат был ожидаемым – Центробанк в пятый раз подряд сохранил процентную ставку без изменений в диапазоне 3,5-3,75%, оно сопровождалось более высокой неопределенностью, чем это было в прошлые годы – непосредственно перед заседанием рыночная оценка вероятности повышения ставки составляла почти 36% — по оценке Deutsche Bank, такой высокой неопределенности перед заседанием не было с 2018 г. more

• Рубль зависит от ФРС?

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Global 30.07.2026 15:04

  129

  Российский рубль на сегодняшних торгах показывает смешанную динамику после трёхдневного падения. Биржевой курс юаня продолжает расти по отношению к рублю, находясь чуть выше 11,8 руб. Доллар США накануне не удержался на психологически знаковом уровне в 80 руб., но опять пытается его штурмовать, достигнув 79,90 руб., а вот евро подешевел к рублю и колеблется вокруг 91,5 руб. more

• Ставка ФРС остается слишком низкой. Что это означает для финансовых рынков?

  Яна Кудрявцева 30.07.2026 14:30

  186

  Федеральная резервная система по итогам июльского заседания сохранила ставку в диапазоне 3,5-3,75% годовых. Решение было принято девятью голосами против трех: Бет Хэммак, Нил Кашкари и Лори Логан выступили за повышение ставки на 25 базисных пунктов. При этом ФРС признала, что инфляция по-прежнему превышает целевой уровень в 2%.more