Налоговая госполитика балансирует доходы физлиц и юрлиц без повышения налогов - эксперт

07.04.2023 10:21

117

МОСКВА, 7 апреля. /ТАСС/. Налоговая политика государства способствует созданию добросовестной конкурентной предпринимательской среды на основе применения высокоэффективных технологий налогового контроля, что позволяет максимально оптимально балансировать доходы физических и юридических лиц без повышения налоговой нагрузки, роста налоговых ставок и введения новых налогов. Так считает научный руководитель департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Любовь Гончаренко.

Ранее ряд Telegram-каналов и СМИ высказал опасения, что государство может увеличить налоговую нагрузку для пополнения бюджета из-за сокращения сырьевых доходов.

Для налогоплательщиков - физических лиц, получающих доходы выше средних, завершился мораторий на налогообложение НДФЛ (налог на доходы физических лиц) процентных доходов по вкладам, превышающим 1 млн руб. (исходя из ключевой ставки ЦБ РФ на 1 января 2023 г. 7,5% - облагаемый процентный доход будет исчисляться с суммы, превышающей 75 тыс. руб., по ставке 13%).

"Это не стоит рассматривать как новую меру повышения налоговой нагрузки, поскольку имеет место восстановление действия ранее принятых изменений. Осталось и положение, согласно которому доход физических лиц, превышающий 5 млн рублей в год, облагается по налоговой ставке 15%, но в этом случае налоговые поступления имеют целевой характер - на лечение детей с редкими заболеваниями. Вместе с тем имеют место налоговые вычеты, их размер понемногу увеличивается, как и их перечень (например, при занятиях спортом). Таким образом, утверждение, что вырастает налоговая нагрузка на физических лиц как результат вновь принимаемых в настоящее время мер, не представляется корректным, особенно в отношении людей с невысоким уровнем заработка и имеющих детей. Не будем забывать и о том, что в связи с повышением прожиточного минимума существенно выросли бюджетные социальные выплаты, например, на детей малообеспеченных граждан", - сказала Гончаренко ТАСС.

В части введения с 2019 года НПД (так называемого налога на самозанятых) продолжают действовать некоторые преференции для вновь зарегистрировавшихся лиц (вычет 10 тыс. рублей с начисленного налога). "Конечно, налоговые поступления от этого налога пополняют региональные бюджеты, но с другой стороны, уплата данного налога лицами, не имеющими других доходов, позволяет им рассчитывать на одобрение кредита, в том числе ипотечного, ибо доход по сути легален и задекларирован", - указала эксперт.

Согласно данным Федеральной налоговой службы РФ, самозанятые должны выплачивать 4% налогов с платежей от физических лиц и 6% платежей от юридически лиц и ИП. Других обязательных платежей нет.

Юридические лица

По мнению эксперта, в части юридических лиц ситуация более сложная, так как в связи со сложившейся ситуацией одни налогоплательщики получили дополнительный доход, а другие - убытки, а иностранные компании ушли. "Государство, учитывая объективность убытков, предпринимает целый комплекс поддерживающих мер, включая налоговые льготы. Значительные меры и в отношении тех секторов экономики, которые не только удерживают макроэкономическую ситуацию, но и создают основу для дальнейшего развития (например, авиастроение, станкостроение)", - сказала экономист.

Вместе с тем юридические лица, получившие сверхдоходы из-за внешней конъюнктуры, уже заплатили повышенные налоги по действующим ставкам и по сложившемуся механизму исчисления, но имеет место и предложение о добровольном взносе в специально создаваемый фонд.

"Однако продолжается политика создания комфортной среды (например, IT-маневр с пониженными ставками по большинству налогов) для деятельности добросовестных налогоплательщиков на фоне выявления тех, кто занижает или уходит от уплаты налогов. Самые глобальные поступления в бюджет в последнее время (с 2017 года) идут от применения норм ст. 54.1 Налогового кодекса РФ, то есть налоговые органы, применяя риск-ориентированный подход, выявляют недобросовестные компании, целые сектора экономики (строительство, например) и в результате проведенных контрольных мероприятий доначисляют налоги с доходов и убирают из расчета расходы. Можно ли тут говорить о повышении налоговой нагрузки - нет, это вполне логичный подход государства к выводу из теневого сектора экономики огромного количества налогоплательщиков. К сожалению, судебная практика формируется неоднозначной, но в целом легальный бизнес высказывается позитивно о сложившейся системе риск-ориентированного налогового контроля, ибо без этого конкуренцию выигрывает не та компания, которая более эффективна, имеет лучшие управленческие процессы или наименьшие издержки, а та, которая больше недоплатит налогов и снизит социальные гарантии своим работникам", - сказала Гончаренко.

"Таким образом, в настоящее время налоговая политика государства способствует созданию добросовестной конкурентной предпринимательской среды на основе применения высокоэффективных технологий налогового контроля, что позволяет максимально оптимально балансировать доходы физических и юридических лиц без повышения налоговой нагрузки, роста налоговых ставок, введения новых налогов", - заключила эксперт.