РФ сделала первый шаг в легализации криптовалют

22.05.2018 23:18

1366

Tweet

(Рейтер) Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроекты о регулировании криптоэкономики, легализующие цифровые финансовые активы и процедуру первичного предложения монет (ICO) в России.

Законопроекты впервые называют криптовалюты и токены имуществом в электронной форме и запрещают использовать их как средство платежа в России.

Как считают авторы проекта, понимание криптоинструментов как имущества дает возможность в определенной степени защищать имущественные права в юридических спорах.

Среди новых для российского правового поля понятий - "цифровая транзакция", "цифровая запись", "реестр цифровых транзакций", "валидация цифровой записи", "майнинг", "криптовалюта" и "токен". Также законодательно закрепляет новый вид договора - смарт-контракт.

Документы также регулируют ICO и наделяют Центробанк правом определять максимальную сумму вложений в размещения неквалифицированными инвесторами.

"Это по-прежнему рамочный законопроект, необходимо будет принять большое количество подзаконных актов и поправок в другие законы, и до того, как закон реально начнет эффективно работать, пройдет длительное время, как минимум год-полтора", - сказал Вадим Конюшкевич, партнер адвокатского бюро Линия права.

Законопроект предусматривает обмен размещаемых в ходе ICO токенов только на рубли или иностранную валюту и только через оператора обмена цифровых финансовых активов (дилер, форекс-дилер, брокер, доверительный управляющий или биржа).

Сейчас, пока данная сфера находится вне регулирования РФ, владельцы цифровых финансовых активов могут обменивать криптовалюту на криптовалюту, криптовалюту на доллары или рубли, или другие виды государственных валют. Участники рынка могут покупать токены за криптовалюту, либо обменивать токены на другие токены.

"Если останется в силе пункт о том, что токены разрешено обменивать только на фиатную валюту, то проведение ICO становится в принципе невозможным, поскольку в основе системы продажи токенов лежит принцип обмена токенов на другую криптовалюту", - считает Конюшкевич.

Ко второму чтению в законопроекте необходимо определить понятие "криптовалютная биржа", через которую токены можно будет обменивать на криптовалюту, а также серьезно переработать понятийный аппарат проекта, сказал во время выступления в Думе глава экспертного совета по законодательному обеспечению развития финансовых технологий Мартин Шаккум.

Дискуссию в экспертном сообществе и среди депутатов вызвал вопрос о регулировании майнинга - деятельности, направленной на создание криптовалюты или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты.

Согласно принятому проекту, майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, если лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления для конкретных регионов, установленные правительством РФ.

"Определение майнинга еще требует обсуждения... потребление энергии пока является главным критерием, характеризующим этот бизнес" , - сказал один из авторов законопроектов депутат Анатолий Аксаков.

Вопрос о налогообложении данной деятельности также остается пока открытым. Аксаков предложил подумать о введении двух-трехлетнего моратория на налогообложение майнинга.

(Злата Гарасюта, редактор Антон Зверев)

Популярное

Вернуться в список новостей

• Курс рубля ускорил рост

  Дмитрий Бабин, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 18.05.2026 18:59

  17

  Рубль открылся с заметным гэпом вверх к юаню и до середины торгов укреплялся. Пара CNY/RUB опускалась немного ниже уровня 10,6 руб. впервые с начала 2023 г. Затем произошла коррекция, но российская валюта остается в хорошем плюсе.more

• Восходящий тренд на мировых фондовых рынках начинает замедляться

  Аналитики ФГ «Финам» 18.05.2026 18:36

  36

  Мировые рынки акций преимущественно снизились на прошлой неделе, хотя американские индексы S&P 500 и Nasdaq в ходе торгов в очередной раз обновили исторические максимумы. В ситуации на Ближнем Востоке никаких позитивных подвижек так и не произошло, и внимание инвесторов было направлено на макроданные, которые выходили весьма неоднородными. Так, неплохие апрельские данные по промпроизводству и розничным продажам в США указали на сохраняющуюся устойчивость американской экономики, однако также было зафиксировано резкое ускорение инфляции в стране из-за удорожания энергоносителей. Между тем усиление инфляционного давления наблюдается также в Китае, Европе, Индии, что увеличивает вероятность ужесточения монетарной политики ведущими центробанками. more

• Как апрельская инфляция повлияет на ключевую ставку ЦБ РФ?

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 18.05.2026 18:06

  96

  По данным Росстата, в апреле рост индекса потребительских цен замедлился с 5,86% до 5,56% год к году и с 0,6% до 0,14% месяц к месяцу. В середине весны в России, как правило, прекращает действовать фактор повышенной плодоовощной инфляции. Н этот раз влияние этой тенденции было особенно выраженным.more

• Акции ТМК ждут обнадеживающих новостей из Китая

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 18.05.2026 17:41

  128

  Российский фондовый рынок к середине сессии вышел в сдержанный плюс, получая поддержку от настроений в отдельных акциях. Индекс Мосбиржи к 15:15 мск вырос на 0,27%, до 2641,25 пункта. Индекс РТС увеличился на 0,28%, до 1137,82 пункта.more

• Экономика РФ продолжает охлаждаться

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 18.05.2026 17:13

  131

  По данным Росстата, ВВП России в первом квартале снизился на 0,2% г/г. Эта динамика является реакцией экономики на высокую стоимость заимствований, жесткие кредитные условия и охлаждение потребительского спроса. Замедление пришло на смену уверенному росту 2023–2024 годов. Главная задача властей в этих условиях не допустить разгона инфляции и при этом не свести на нет деловую активность высокой ключевой ставкой.more