Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1121

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Падающая нефть остановила рост российского рынка

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 08.04.2026 18:50

  321

  Торги 8 апреля на российских фондовых площадках стартовали в небольшом минусе, а к окончанию основной сессии коррекция углубилась. Главной причиной негативной динамики стал обвал мировых цен на нефть. Номинированный в рублях индекс Мосбиржи завершает день снижением на 1,25%, отступив от достигнутой накануне психологически важной отметки 2800 пунктов. Долларовый РТС опустился на 0,7%.more

• Золото утратило роль «тихой гавани». Что изменилось?

  Ксения Малышева 08.04.2026 16:30

  390

  Золото традиционно воспринималось инвесторами как надежный инструмент сохранения капитала в периоды экономической нестабильности, высокой инфляции и геополитических кризисов. Однако с началом конфликта на Ближнем Востоке этот механизм не проявил ожидаемой инвесторами устойчивости. Хелен Амос, управляющий директор и аналитик по сырьевым товарам в BMO Capital Markets, в интервью Bloomberg пояснила, что причиной нестандартной динамики золота стали проблемы с ликвидностью на рынке, поскольку участникам нужны были денежные средства.more

• Группа Позитив почти удвоила чистую прибыль в 2025 году

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 08.04.2026 16:09

  382

  Акции Группы Позитив на торгах 8 апреля прибавляют 0,74%, до 1010 руб., отыгрывая сильные результаты по МСФО за 2025 год, опубликованные накануне.
  Выручка компании за отчетный период выросла на 26,3% г/г, до 30,88 млрд руб. Валовая прибыль составила 27,2 млрд руб., операционная — 9,33 млрд руб., EBITDA — 12,3 млрд руб. при марже 40%. Чистая прибыль увеличилась на 98,5% г/г, до 7,27 млрд руб., прибыль на акцию составила 102,14 руб. При этом оплаченные отгрузки выросли на 40% г/г, до 33,6 млрд руб., а управленческий показатель NIC вернулся в плюс и составил 2,7 млрд руб.more

• Нефтяные фьючерсы в режиме ожидания могут сохранять повышенную волатильность

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 08.04.2026 15:45

  382

  Российский фондовый рынок к середине сессии ускорил падение, отыгрывая более низкие цены на энергоносители и возможное урегулирование конфликта на Ближнем Востоке. Индекс Мосбиржи к 14:15 мск снизился на 1,11%, до 2766,47 пункта. Индекс РТС упал на 1,11%, до 1106,79 пункта.more

• Цена нефти и газа. Перемирие обрушило стоимость черного золота

  Андрей Мамонтов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 08.04.2026 15:21

  404

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили вторник в минусе на 0,46%. Новостной фон указывает на будущее открытие Ормузского пролива. По острову Харк были произведены обстрелы со стороны США, однако до наземной операции не дошло.more