Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1107

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Рынок лизинга в России возвращается к росту после спада

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 17:46

  275

  По прогнозу агентства Эксперт РА, объем нового бизнеса на лизинговом рынке России в 2026 году увеличится на 15–20% г/г, примерно до 2,4 трлн руб. Рост ожидается во всех сегментах, но он будет происходить с низкой базы после падения 2025 года на 40% г/г, до 2 трлн руб. При этом доля проблемных активов может составить 5–10%, а первый квартал показывает лишь частичное восстановление, в основном за счет сегмента легковых автомобилей.more

• Цена нефти и газа. Какие сценарии для энергоносителей

  Андрей Мамонтов, Андрей Мамонтов 01.04.2026 17:20

  289

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили вторник в минусе на 3,18%. Ормузский пролив остается закрытым, что в ближайшие недели создает угрозу заполнения нефтехранилищ ключевых экспортеров нефти в регионе. Растет вероятность проведения наземной операции США по захвату иранского острова Харк, через который Иран экспортирует 90% своей нефти. more

• Россия расширяет географию поставок нефти

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 16:49

  293

  Как сообщают западные СМИ, страны Юго-Восточной и Южной Азии столкнулись с проблемой дефицита нефти из-за перекрытия Ормузского пролива, поэтому наращивают импорт из РФ или заключают новых контракты с российскими поставщиками. Переговоры по этим вопросам ведут Вьетнам и Шри-Ланка, интересуются возможностью приобретать российскую нефть Таиланд и Индонезия, а на Филиппины и в Южную Корею Россия уже начала поставлять сырье.more

• Акции Роснефти сохраняют потенциал роста

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 01.04.2026 16:27

  313

  Российский фондовый рынок к середине сессии не показывал значительных изменений, реагируя главным образом на отдельные корпоративные драйверы. Индекс Мосбиржи к 14:35 мск вырос на 0,15%, до 2780,71 пункта, ранее опустившись до очередного минимума года 2765 пунктов. Индекс РТС увеличился на 0,16%, до 1078,09 пункта.more

• Газпром увеличил поставки в Европу

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 15:55

  521

  Акции Газпрома в ходе торгов 1 апреля поднимаются в цене на 0,72%, до 134,23 руб., при слабом росте на российском рынке в целом.
  По оценкам экспертов газотранспортной группы ENTSOG, которые приводит агентство Reuters, поставки трубопроводного газа компании в Европу через «Турецкий поток» за март выросли на 22% в годовом выражении (г/г), до 1,7 млрд куб. м, а за весь первый квартал — на 11% г/г, до 5 млрд куб. м. more