Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1106

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Россия расширяет географию поставок нефти

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 16:49

  48

  Как сообщают западные СМИ, страны Юго-Восточной и Южной Азии столкнулись с проблемой дефицита нефти из-за перекрытия Ормузского пролива, поэтому наращивают импорт из РФ или заключают новых контракты с российскими поставщиками. Переговоры по этим вопросам ведут Вьетнам и Шри-Ланка, интересуются возможностью приобретать российскую нефть Таиланд и Индонезия, а на Филиппины и в Южную Корею Россия уже начала поставлять сырье.more

• Акции Роснефти сохраняют потенциал роста

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 01.04.2026 16:27

  59

  Российский фондовый рынок к середине сессии не показывал значительных изменений, реагируя главным образом на отдельные корпоративные драйверы. Индекс Мосбиржи к 14:35 мск вырос на 0,15%, до 2780,71 пункта, ранее опустившись до очередного минимума года 2765 пунктов. Индекс РТС увеличился на 0,16%, до 1078,09 пункта.more

• Газпром увеличил поставки в Европу

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 15:55

  111

  Акции Газпрома в ходе торгов 1 апреля поднимаются в цене на 0,72%, до 134,23 руб., при слабом росте на российском рынке в целом.
  По оценкам экспертов газотранспортной группы ENTSOG, которые приводит агентство Reuters, поставки трубопроводного газа компании в Европу через «Турецкий поток» за март выросли на 22% в годовом выражении (г/г), до 1,7 млрд куб. м, а за весь первый квартал — на 11% г/г, до 5 млрд куб. м. more

• Роснефть сохраняет возможность платить дивиденды

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 15:24

  138

  Акции Роснефти с начала торгов 1 апреля снижаются на 1,26%, до 475,7 руб., при умеренно позитивной динамике российского рынка в целом.
  Накануне госкорпорация представила противоречивый отчет по МСФО за 2025 год. Формально результаты выглядят слабыми: выручка Роснефти упала на 19% в годовом выражении (г/г), до 8,24 трлн руб., EBITDA сократилась на 28%, до 2,17 трлн руб., а чистая прибыль рухнула на 73%, до 293 млрд руб. Долговая нагрузка по соотношению NetDebt/EBITDA выросла с 1,3 по итогам января – сентября  до 1,5, однако в целом остается ниже заложенного в кредитные соглашения минимального ковенантного значения.more

• Все в Мах: доступ к VPN станет труднее и дороже

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 01.04.2026 14:57

  137

  Российские операторы связи могут начать взимать плату за пользование VPN-сервисами, которая составит 150 руб. с каждого мегабайта трафика. Напомним, что VPN расшифровывается как Virtual Private Network (виртуальная частная сеть) и может использоваться в легальных целях, например для защиты находящихся в интернете персональных и других важных данных от хакеров и злоумышленников в тех местах (аэропорты, вокзалы и т.д.), где интернет-соединение не защищено, но иногда могут применяться для сокрытия реального IP-адреса и геолокации совсем в других целях — от доступа к заблокированным в стране интернет-ресурсам (другим вопросом является то, в связи с чем ресурс заблокирован) до откровенно мошеннических и криминальных целей.more