Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1066

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Claude Code Security не представляет угрозы для акций кибербезопасности

  Алмас Альмаганбетов, аналитик Freedom Finance Global 24.02.2026 16:59

  41

  Распродажа акций кибербезопасности после анонса Claude Code Security была существенной рыночной переоценкой. Claude Code Security – это инструмент для сканирования исходного кода, который конкурирует с нишевыми SAST/SCA-вендорами (JFrog, Snyk), а не с платформами endpoint protection, network security или zero trust access. Для инвесторов текущая распродажа может представлять возможность инвестиций, однако необходимо мониторить расширение scope AI-security инструментов от Anthropic и OpenAI в среднесрочной перспективе. В преддверии выхода отчетов мы сохраняем целевую цену акций CRWD на уровне $550 и рекомендацию «Покупать». Аналогично сохраняем целевую цену акций ZS на уровне $320 и рекомендацию «Покупать».more

• Тарифная политика Трампа вновь в центре внимания рынков

  Аналитики ФГ «Финам» 24.02.2026 16:43

  71

  Ведущие мировые фондовые рынки завершили прошлую неделю в «зеленой зоне», причем американским индексам S&P 500 и Nasdaq удалось отыграть заметную часть потерь, понесенных ранее в феврале. Лидерами подъема в Штатах стали акции технологических компаний, которые до этого попали под распродажу на опасениях по поводу перспектив окупаемости огромных капвложений бигтехов в ИИ-инфраструктуру. more

• Акции Мосбиржи перед дивидендным сезоном подходят к 200 руб.

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 24.02.2026 14:34

  162

  Российский фондовый рынок к середине сессии оставался в сдержанном плюсе, но отступил от максимумов дня на фоне введения новых санкций Великобританией. Индекс Мосбиржи к 14:10 мск вырос на 0,23%, до 2786,94 пункта. Индекс РТС увеличился на 0,22%, до 1143,85 пункта. Рубль к юаню на Мосбирже к середине дня изменялся менее чем на 0,1%, располагаясь на 11,10 руб. Доллар и евро на Форекс укреплялись менее чем на 0,5%, находясь на 76,59 руб. и 90,30 руб. соответственно.more

• Почему акции «Интер РАО» упали после выхода отчетности по РСБУ за 2025 год? Дайджест Fomag

  Ксения Малышева 24.02.2026 13:55

  175

  Группа «Интер РАО» – диверсифицированный энергетический холдинг, управляющий активами в России, а также в странах Европы и СНГ. Компания является единственным оператором экспорта и импорта электроэнергии на территории России. География поставок включает Финляндию, Белоруссию, Литву, Украину, Грузию, Азербайджан, Южную Осетию, Казахстан, Китай и Монголию. 13 февраля «Интер РАО» представило финансовые результаты за 2025 год по РСБУ. Выручка компании выросла на 10,2%, до 58,3 млрд рублей, однако чистая прибыль снизилась на 9,1% и составила 35,3 млрд рублей против 38,88 млрд рублей годом ранее. Себестоимость увеличилась на 11,9%, до 48 млрд рублей.more

• Трамп привел рынки золота и серебра в замешательство

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 24.02.2026 13:25

  193

  С начала торгов 24 февраля золото корректируется на 0,7%, до $5189,5 за тройскую унцию, после обновления максимума на уровне $5250 накануне. В течение прошлой недели цены демонстрировали высокую волатильность и в итоге поднялись на 6%. Серебро растет на 1,72%, до $88,06 за унцию, за ушедшую неделю подорожав на 19,7%. Платина прибавляет в цене 0,3%, палладий снижается на 0,7%.more