Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1126

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Корпоративный центр X5. Прогноз операционных результатов (1К26)

  Артем Михайлин, ведущий аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 14.04.2026 18:21

  178

  Группа X5 представит операционные результаты за 1К 2026 г. в четверг, 16 апреля. Как ранее сообщал менеджмент ритейлера, по итогам января–февраля рост продаж оказался ближе к нижней границе диапазона 12–16%. Мы ожидаем, что слабый трафик оказал влияние на динамику выручки в 1К и показатель увеличился на 11,3% г/г. Сопоставимые продажи могли вырасти на 5–6% благодаря увеличению среднего чека. Рост торговой площади, на наш взгляд, замедлился до 7,2% г/г из-за эффекта масштаба и меньшего ввода новых магазинов.more

• Курс рубля продолжает расти, а ОФЗ — снижаться

  Дмитрий Бабин, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 14.04.2026 18:02

  201

  Рубль в первой половине торгов активно укреплялся к юаню, после чего умеренно скорректировался и стал консолидироваться. Во второй половине сессии российская валюта ускорила подорожание. Пара CNY/RUB впервые с конца февраля опускалась к отметке 11,05 руб.more

• Тайна Сатоши Накамото: кто на самом деле создал биткоин?

  Ксения Малышева 14.04.2026 16:30

  224

  Более 15 лет эксперты и участники финансового рынка пытаются выяснить, кем же является создатель биткоина, скрывающийся под псевдонимом Сатоши Накамото. В 2009 году был запущен биткоин, децентрализованная система на базе блокчейна. В 2011 году Сатоши прекратил публичную активность в интернете, что усилило интерес исследователей и журналистов к его личности.more

• Акции М.Видео в плену нисходящего тренда, помочь может близость важных поддержек

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 14.04.2026 16:27

  222

  Российский фондовый рынок к середине сессии не показывал значительных изменений, продолжая ощущать недостаток в значимых драйверах. Индекс Мосбиржи к 15:25 мск снизился менее чем на 0,1%, до 2720,93 пункта, ранее обновив минимум с января (2703 пункта). Индекс РТС также упал менее чем на 0,1%, до 1123,97 пункта, ранее поднявшись до максимума с марта (1128 пунктов).more

• Рубль укрепляется: курс доллара приблизился к годовым минимумам

  Александр Потавин, аналитик ФГ «Финам» 14.04.2026 16:20

  309

  Курс ЦБ для валютной пары USD/RUB на 14 апреля составляет 76,25 руб., против 81,25 руб. на начало месяца. Это означает, что за первую половину апреля американская валюта ослабла к российской на 6,15%. Относительно уровней мартовских максимумов (85 руб.) пара USD/RUB снизилась на 15%. Сейчас курс доллара стремительно приближается к сильной поддержке на 75,5 руб. Там ранее были ценовые минимумы января 2026 г. и декабря 2025 года. После 10-дневной серии непрерывного укрепления рубля к доллару по USD/RUB накопилась перепроданность, что может спровоцировать локальную коррекцию от уровня 75,5 руб. Но с учетом общего настроя на валютном рынке, этот рубеж может быть легко преодолен, и тогда не стоит исключать снижения курса доллара в район 72,5 руб.more