Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

1152

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Ипотека уходит в пенсионный возраст

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 12.05.2026 19:12

  168

  Банк России зафиксировал тревожный сигнал на ипотечном рынке. Во втором полугодии 2025 года почти каждый пятый кредит под залог жилья выдавался заемщикам, которым на момент планового погашения исполнится от 70 до 75 лет. Доля кредитов, где заемщику к окончанию выплат будет больше 60 лет, выросла до 65%.more

• Рубль укрепился: Минфин и ЦБ играют против ожиданий рынка

  Николай Дудченко, аналитик ФГ «Финам» 12.05.2026 18:38

  194

  Курс USD/RUB на OTC опустился ниже уровня 74 руб. За полную прошедшую неделю курс рубля укрепился еще почти на 1%. Итого с начала мая USD опускается на 1,3%. Средний курс доллара США во II квартале складывается на уровне 76,2 руб., а с начала года 77,8 руб.more

• Геополитические сдвиги могут вернуть покупки в акции СПБ Биржи

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 12.05.2026 18:23

  188

  Российский фондовый рынок к середине сессии вышел в более уверенный плюс, отыгрывая геополитические надежды и отдельные корпоративные истории. Индекс Мосбиржи к 15:05 мск вырос на 0,94%, до 2681,94 пункта. Индекс РТС увеличился на 0,94%, до 1137,25 пункта.more

• Инвестиции в гостиничные номера набирают популярность

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 12.05.2026 17:59

  200

  Частные инвесторы все чаще уходят из классической схемы покупки квартир под аренду и смотрят в сторону гостиничных номеров и сервисных апартаментов под управлением операторов. По данным участников рынка, если несколько лет назад около 80% покупателей на юге России рассматривали именно квартиры, то сейчас эта доля снизилась примерно до 30%. При этом в 2025 году на гостиничные форматы с профессиональным управлением пришлось 10,5 тыс. сделок, а с начала 2026 года — еще 3,4 тыс.more

• Мировые рынки сохраняют позитивный настрой

  Аналитики ФГ «Финам» 12.05.2026 17:43

  222

  Большинство мировых рынков акций усилило подъем на прошлой неделе, при этом американские индексы S&P 500 и Nasdaq вновь обновили исторические максимумы. Росту спроса на риск способствовали надежды на деэскалацию ближневосточного конфликта на сообщениях СМИ о том, что США и Иран вскоре могут согласовать меморандум о взаимопонимании по поводу прекращения войны, который откроет дорогу уже для более конкретных мирных переговоров. Кроме того, инвесторы позитивно восприняли хорошие данные по рынку труда Штатов, подтвердившие тезис о том, что американский рынок труда и экономика в целом пока довольно уверенно чувствуют себя в нынешний сложный период. more