Правительство РФ предлагает закрывать публичные данные компаний по своему усмотрению

22.11.2017 00:43

952

Tweet

МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) Правительство РФ хочет получить право по своему усмотрению освобождать компании от обязательств раскрывать информацию публиковать финансовую и бухгалтерскую отчетность, данные о сделках и госзакупках.

Эксперты видят в этом плохой сигнал, опасаясь того, что компании станут менее прозрачными и увеличатся возможности для злоупотреблений.

Внесенные правительством в Думу поправки в целый ряд законов - об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, госзакупках и другие опубликованы на сайте нижней палаты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях защиты конституционного строя, прав и интересов граждан и юрлиц, обеспечения обороноспособности и безопасности РФ.

В частности, в законопроекте говорится, что правительство вправе определить случаи, при которых эмитенты не раскрывают ежеквартальные отчеты об эмиссии ценных бумаг, сущфакты и консолидированную финансовую отчетность. Помимо этого правительство может установить круг лиц, в отношении которых эмитенты не будут раскрывать подобную информацию.

Правительство также сможет определять сведения, которые не подлежат публикации в консолидированной финансовой отчетности компаний. Если такие сведения не могут быть выделены, компания полностью освобождается от раскрытия отчетности.

Законопроект разрешает не включать в отчет о заключенных компаниями сделках с заинтересованностью, которые готовятся к годовому собранию акционеров, информацию, перечень которой также определит правительство.

Закон о госзакупках дополняется нормой, в соответствии с которой правительство может определить случаи, при которых в единой информационной системе не размещается информация о поставщике, подрядчике и исполнителе, с которым заключен договор.

Также правительство установит, когда экземпляры бухгалтерской отчетности и аудиторские заключения могут не направляться в государственный информационный ресурс.

Ответственным за прохождение законопроекта назначен Минфин.

Представитель Минфина отказался от комментариев.

Замминистра финансов Алексей Моисеев, назначенный официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта, не ответил на просьбу о комментарии.

ПЛОХАЯ НОВОСТЬ

"Для тех компаний, у которых есть широкий круг финансовых инвесторов на рынке, это плохая новость. Потому что если ты занимаешься секретной деятельностью, то какая же ты публичная компания? Ну занимайся. А если публичная - то есть, извините, общие правила. Надо понять, для кого это написано", - сказал глава совета директоров Сафмар Финансовые инвестиции Олег Вьюгин, который раньше работал в Минфине и Центробанке.

Исполнительный директор ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук опасается, что поскольку в текущей практике именно менеджмент формирует предложения для правительства, то с учетом потенциального конфликта интересов возможны соблазны для публичных стратегических предприятий снизить прозрачность для инвесторов и акционеров.

"В данном случае появляется третий элемент между раскрытием информации и нераскрытием в связи с гостайной. Не понятно, зачем он появляется, какие принципы будет применять при определении, кто и что может раскрывать? А когда не понятно зачем, основной риск - имплементация, применение и создание возможности злоупотребления применением для публичных компаний", - сказал Шевчук, добавив, что для защиты информации уже достаточно закона о гостайне.

"Понятно, что это сделано для того, чтобы получить некий инструмент для закрытия информации, и не только в части обороноспособности. Законопроект в том виде, в котором он сейчас опубликован, дает правительству карт-бланш на закрытие любой информации, и нигде не сказано, какими критериями оно должно при этом руководствоваться", - говорит юрист юридической компании Хренов и партнеры Дмитрий Лобачев.

"Основной риск, вытекающий из опубликованных поправок к закону, - предположим, что на этапе размещения ценных бумаг (акций) компания раскрывает в проспекте эмиссии информацию в полном объеме, но потом, став публичной, она закрывает информацию для раскрытия. Инвесторы, купившие ценные бумаги этой компании, получат сильный дискомфорт, что может привести к падению цены бумаги и, как следствие, убыткам", - добавляет Андрей Новаковский, управляющий партнер адвокатского бюро Линия Права.

(Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Глеб Столяров, Злата Гарасюта)

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Facebook || Вконтакте || Twitter || Youtube

Популярное

Вернуться в список новостей

• Потребкредитование продолжает сокращаться

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 11.02.2026 17:36

  334

  Объем выдачи потребительских кредитов в январе снизился почти на 15% к декабрьскому уровню и составил 1,38 млн. Подобная динамика фиксируется третий месяц подряд, отражая охлаждение спроса, несмотря на небольшое снижение ставок, и — главным образом — ужесточение требований банков к заемщикам.more

• Чистая прибыль Аэрофлота по РСБУ выросла более чем впятеро

  Владимир Чернов, ведущий аналитик Freedom Finance Global 11.02.2026 16:14

  366

  Акции Аэрофлота с начала торгов 11 февраля прибавляют в цене 1,3% и торгуются выше 56 руб. на фоне публикации сильного отчета по РСБУ за 2025-й, зафиксировавшего увеличение прибыли в 5,6 раза в годовом выражении (г/г) — с 22 млрд до 123 млрд руб.more

• Рынок США: В фокусе данные занятости

  Аналитики Freedom Finance Global 11.02.2026 15:56

  396

  В центре внимания инвесторов сегодня будет публикация задержанного из-за шатдауна январского отчета по рынку труда и финальная статистика занятости за год. Консенсус предполагает появление 65 тыс. новых рабочих мест вне сельского хозяйства  после 50 тыс. месяцем ранее при сохранении безработицы на  декабрьской отметке 4,4%.more

• Как изменится инвестиционный ландшафт МФО в 2026 году

  аналитики ГК "Lime Credit Group" 11.02.2026 15:38

  378

  Рынок микрофинансирования ждет серия трансформаций: от обязательной биометрии до снижения максимальной переплаты по займам. Для инвесторов это возможность пересмотреть структуру портфеля и найти активы с высоким потенциалом. more

• Акции Озона готовы к реализации потенциала роста

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 11.02.2026 15:26

  398

  Российский фондовый рынок к середине сессии пытался развить повышение на корпоративных и геополитических драйверах. Индекс Мосбиржи к 13:45 мск вырос на 1,02%, до 2744,66 пункта. Индекс РТС увеличился на 1,02%, до 1119,87 пункта. Рубль к юаню на Мосбирже к середине дня почти не изменял позиций, пребывая на 11,15 руб. Доллар и евро на Форекс повышались чуть менее чем на 0,5%, находясь на 77,34 руб и 92,20 руб соответственно.more