Госдума приняла во II чтении законопроект об объединении ПФР и ФСС

29.06.2022 19:45

269

Tweet

МОСКВА, 29 июня. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла во втором, основном чтении законопроект о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования (Социального фонда России), а также пакет сопутствующих инициатив, в том числе поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ.

Инициативу об объединении Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования России (ФСС) в единый фонд внес в Госдуму кабмин в мае, в первом чтении нижняя палата приняла законопроект 8 июня. Изначально предусматривалось, что учредителем Социального фонда РФ выступит правительство, а в наблюдательный совет, которому фонд будет подотчетен, войдут представители Госдумы, Совета Федерации, профсоюзов и работодателей.

Согласно поправкам, принятым Госдумой во втором чтении, наблюдательный совет в Социальном фонде России ликвидируется. Как ранее пояснил ТАСС глава комитета Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, функции наблюдательного совета дублировали функции правления, поэтому депутаты ликвидировали наблюдательный совет и увеличили в правлении представительство Госдумы и Совета Федерации. По словам члена думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерины Стенякиной, в связи с ликвидацией наблюдательного совета кабмин может "создать совет по рассмотрению стратегических вопросов пенсионного и социального обеспечения".

Ко второму чтению депутаты также привели в соответствие с законом "О некоммерческих организациях" организационно-правовую форму фонда и структуру его подразделений. Еще одна поправка направлена на страхование иностранных рабочих. Как пояснил Нилов, иностранные рабочие смогут пользоваться услугами в рамках ОМС после того, как работодатели в течение трех лет будут платить за них взносы. При этом, по словам депутата, иностранные граждане при въезде в РФ "должны будут все равно покупать страховку в рамках ДМС". Депутаты также уточнили ко второму чтению, что студенческие отряды получат льготы по страховым взносам.

Реформа проводится в рамках проекта по созданию в России социального казначейства. Его основой станет цифровая платформа, которая объединит все существующие в социальной сфере информационные системы. По мнению авторов инициативы, в результате государство сможет централизованно управлять социальными выплатами, предоставлять их максимально оперативно, удобно и адресно.

Как ранее отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе пленарного заседания палаты, "создание единого фонда упростит получение гражданами социальных выплат - они будут назначаться автоматически либо по одному заявлению". При этом, по словам Володина, перевод услуг в электронный вид не повлияет на их доступность для пожилых людей и инвалидов. "После реорганизации фондов граждане, как и сейчас, смогут обращаться лично в клиентские службы и МФЦ, получить все услуги по принципу одного окна", - добавил он.

Поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ

Госдума также приняла во втором чтении сопутствующие законопроекты. Одним из них вносятся поправки в налоговое законодательство. Изменения предусматривают унификацию базы для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Для основной категории плательщиков страховых взносов сохраняется совокупный тариф в размере 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. Льготные категории плательщиков страховых взносов объединяются в три группы, для которых льготные ставки взносов составят 15%, 7,6% и 0%. Кроме того, для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, законопроектом предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчетный период 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей.

Одновременно предусматривается исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование единой суммой, которая будет распределяться Федеральным казначейством между бюджетами государственных внебюджетных фондов.

Вторым сопутствующим законопроектом вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ. Они направлены в том числе на распределение страховых взносов, уплаченных всеми плательщиками страховых взносов, включая льготные категории. В Фонд пенсионного и социального страхования РФ на обязательное пенсионное страхование будет зачисляться 72,8% взносов, на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 8,9%, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18,3%.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, создание единого фонда "предлагается осуществить с 1 января 2023 года".

Популярное

Вернуться в список новостей

• Падающая нефть остановила рост российского рынка

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 08.04.2026 18:50

  204

  Торги 8 апреля на российских фондовых площадках стартовали в небольшом минусе, а к окончанию основной сессии коррекция углубилась. Главной причиной негативной динамики стал обвал мировых цен на нефть. Номинированный в рублях индекс Мосбиржи завершает день снижением на 1,25%, отступив от достигнутой накануне психологически важной отметки 2800 пунктов. Долларовый РТС опустился на 0,7%.more

• Золото утратило роль «тихой гавани». Что изменилось?

  Ксения Малышева 08.04.2026 16:30

  263

  Золото традиционно воспринималось инвесторами как надежный инструмент сохранения капитала в периоды экономической нестабильности, высокой инфляции и геополитических кризисов. Однако с началом конфликта на Ближнем Востоке этот механизм не проявил ожидаемой инвесторами устойчивости. Хелен Амос, управляющий директор и аналитик по сырьевым товарам в BMO Capital Markets, в интервью Bloomberg пояснила, что причиной нестандартной динамики золота стали проблемы с ликвидностью на рынке, поскольку участникам нужны были денежные средства.more

• Группа Позитив почти удвоила чистую прибыль в 2025 году

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 08.04.2026 16:09

  263

  Акции Группы Позитив на торгах 8 апреля прибавляют 0,74%, до 1010 руб., отыгрывая сильные результаты по МСФО за 2025 год, опубликованные накануне.
  Выручка компании за отчетный период выросла на 26,3% г/г, до 30,88 млрд руб. Валовая прибыль составила 27,2 млрд руб., операционная — 9,33 млрд руб., EBITDA — 12,3 млрд руб. при марже 40%. Чистая прибыль увеличилась на 98,5% г/г, до 7,27 млрд руб., прибыль на акцию составила 102,14 руб. При этом оплаченные отгрузки выросли на 40% г/г, до 33,6 млрд руб., а управленческий показатель NIC вернулся в плюс и составил 2,7 млрд руб.more

• Нефтяные фьючерсы в режиме ожидания могут сохранять повышенную волатильность

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 08.04.2026 15:45

  256

  Российский фондовый рынок к середине сессии ускорил падение, отыгрывая более низкие цены на энергоносители и возможное урегулирование конфликта на Ближнем Востоке. Индекс Мосбиржи к 14:15 мск снизился на 1,11%, до 2766,47 пункта. Индекс РТС упал на 1,11%, до 1106,79 пункта.more

• Цена нефти и газа. Перемирие обрушило стоимость черного золота

  Андрей Мамонтов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 08.04.2026 15:21

  282

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили вторник в минусе на 0,46%. Новостной фон указывает на будущее открытие Ормузского пролива. По острову Харк были произведены обстрелы со стороны США, однако до наземной операции не дошло.more