Госдума приняла во II чтении законопроект об объединении ПФР и ФСС

29.06.2022 19:45

272

Tweet

МОСКВА, 29 июня. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла во втором, основном чтении законопроект о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования (Социального фонда России), а также пакет сопутствующих инициатив, в том числе поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ.

Инициативу об объединении Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования России (ФСС) в единый фонд внес в Госдуму кабмин в мае, в первом чтении нижняя палата приняла законопроект 8 июня. Изначально предусматривалось, что учредителем Социального фонда РФ выступит правительство, а в наблюдательный совет, которому фонд будет подотчетен, войдут представители Госдумы, Совета Федерации, профсоюзов и работодателей.

Согласно поправкам, принятым Госдумой во втором чтении, наблюдательный совет в Социальном фонде России ликвидируется. Как ранее пояснил ТАСС глава комитета Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, функции наблюдательного совета дублировали функции правления, поэтому депутаты ликвидировали наблюдательный совет и увеличили в правлении представительство Госдумы и Совета Федерации. По словам члена думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерины Стенякиной, в связи с ликвидацией наблюдательного совета кабмин может "создать совет по рассмотрению стратегических вопросов пенсионного и социального обеспечения".

Ко второму чтению депутаты также привели в соответствие с законом "О некоммерческих организациях" организационно-правовую форму фонда и структуру его подразделений. Еще одна поправка направлена на страхование иностранных рабочих. Как пояснил Нилов, иностранные рабочие смогут пользоваться услугами в рамках ОМС после того, как работодатели в течение трех лет будут платить за них взносы. При этом, по словам депутата, иностранные граждане при въезде в РФ "должны будут все равно покупать страховку в рамках ДМС". Депутаты также уточнили ко второму чтению, что студенческие отряды получат льготы по страховым взносам.

Реформа проводится в рамках проекта по созданию в России социального казначейства. Его основой станет цифровая платформа, которая объединит все существующие в социальной сфере информационные системы. По мнению авторов инициативы, в результате государство сможет централизованно управлять социальными выплатами, предоставлять их максимально оперативно, удобно и адресно.

Как ранее отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе пленарного заседания палаты, "создание единого фонда упростит получение гражданами социальных выплат - они будут назначаться автоматически либо по одному заявлению". При этом, по словам Володина, перевод услуг в электронный вид не повлияет на их доступность для пожилых людей и инвалидов. "После реорганизации фондов граждане, как и сейчас, смогут обращаться лично в клиентские службы и МФЦ, получить все услуги по принципу одного окна", - добавил он.

Поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ

Госдума также приняла во втором чтении сопутствующие законопроекты. Одним из них вносятся поправки в налоговое законодательство. Изменения предусматривают унификацию базы для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Для основной категории плательщиков страховых взносов сохраняется совокупный тариф в размере 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. Льготные категории плательщиков страховых взносов объединяются в три группы, для которых льготные ставки взносов составят 15%, 7,6% и 0%. Кроме того, для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, законопроектом предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчетный период 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей.

Одновременно предусматривается исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование единой суммой, которая будет распределяться Федеральным казначейством между бюджетами государственных внебюджетных фондов.

Вторым сопутствующим законопроектом вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ. Они направлены в том числе на распределение страховых взносов, уплаченных всеми плательщиками страховых взносов, включая льготные категории. В Фонд пенсионного и социального страхования РФ на обязательное пенсионное страхование будет зачисляться 72,8% взносов, на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 8,9%, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18,3%.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, создание единого фонда "предлагается осуществить с 1 января 2023 года".

Популярное

Вернуться в список новостей

• Объем одобренных микрозаймов достиг минимума с 2022 года

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 15.04.2026 18:25

  150

  За первый квартал показатель одобрения микрозаймов опустился до минимальных за четыре года отметок. Это стало следствием новых правил ЦБ. С 1 января МФО уже не могут учитывать доходы заемщика с его слов. Теперь для этого нужны либо официальные документы, либо расчет по среднедушевому доходу региона. Сам Банк России прямо говорит, что рынок займов постепенно охлаждается и в 2026 году этот тренд продолжится.more

• Рост ВВП России в текущем году может опередить прогноз МВФ

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 15.04.2026 17:55

  192

  Международный валютный фонд неожиданно повысил прогноз ВВП России на 2026 и 2027 годы и теперь рассчитывает на его увеличение на 1,1% ежегодной против предыдущих 0,8% и 1%. В то же Главной причиной пересмотра этих ожиданий являются высокие цены на нефть и сильный спрос на российские энергоресурсы. Если эта ситуация сохранится хотя бы в ближайшие два месяца, ВВП России может показать еще более уверенную позитивную динамику.more

• Акции Северстали ждут улучшения внутренней и внешней конъюнктуры

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 15.04.2026 17:09

  201

  Российский фондовый рынок к середине сессии отступил от минимумов дня и попытался подняться выше главным образом в рамках коррекции в рублевом сегменте и благодаря покупкам в отдельных акциях. Индекс Мосбиржи к 15:00 мск вырос на 0,18%, до 2730,35 пункта. Индекс РТС увеличился на 0,17%, до 1133,83 пункта, продолжая обновлять максимумы с начала марта.more

• Цена нефти и газа. Энергоносители в ожидании триггеров

  Андрей Мамонтов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» 15.04.2026 16:27

  220

  Фьючерсы на нефть марки Brent завершили вторник, показав минус 4,6%. Во вторник нефть упала на слухах о том, что есть серьезные признаки достижения соглашения с Ираном. Однако подтверждения нет — ожидаем более четких сигналов. Прямые переговоры между США и Ираном могут возобновиться 16 апреля. more

• Озон Фармацевтика рекомендовала квартальный дивиденд на фоне сильных результатов МСФО

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 15.04.2026 15:54

  239

  В лидеры роста на Мосбирже 15 апреля вышли акции Озон Фармацевтики, дорожающие на 3,7%, до 50,98 руб.
  Компания успешно отчиталась по МСФО за 2025 год. Ее выручка выросла на 24%, до 31,6 млрд руб., скорректированная EBITDA увеличилась на 28%, до 12,12 млрд руб., а чистая прибыль поднялась на 34%, до 6,2 млрд руб. При этом расходы были повышены лишь на 19%. Чистый долг сократился на 9%, до 9,19 млрд руб., долговая нагрузка по NetDebt/EBITDA снизилась с 1,1 до вполне комфортных 0,8.more