Госдума приняла во II чтении законопроект об объединении ПФР и ФСС

29.06.2022 19:45

256

Tweet

МОСКВА, 29 июня. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла во втором, основном чтении законопроект о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования (Социального фонда России), а также пакет сопутствующих инициатив, в том числе поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ.

Инициативу об объединении Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования России (ФСС) в единый фонд внес в Госдуму кабмин в мае, в первом чтении нижняя палата приняла законопроект 8 июня. Изначально предусматривалось, что учредителем Социального фонда РФ выступит правительство, а в наблюдательный совет, которому фонд будет подотчетен, войдут представители Госдумы, Совета Федерации, профсоюзов и работодателей.

Согласно поправкам, принятым Госдумой во втором чтении, наблюдательный совет в Социальном фонде России ликвидируется. Как ранее пояснил ТАСС глава комитета Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, функции наблюдательного совета дублировали функции правления, поэтому депутаты ликвидировали наблюдательный совет и увеличили в правлении представительство Госдумы и Совета Федерации. По словам члена думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерины Стенякиной, в связи с ликвидацией наблюдательного совета кабмин может "создать совет по рассмотрению стратегических вопросов пенсионного и социального обеспечения".

Ко второму чтению депутаты также привели в соответствие с законом "О некоммерческих организациях" организационно-правовую форму фонда и структуру его подразделений. Еще одна поправка направлена на страхование иностранных рабочих. Как пояснил Нилов, иностранные рабочие смогут пользоваться услугами в рамках ОМС после того, как работодатели в течение трех лет будут платить за них взносы. При этом, по словам депутата, иностранные граждане при въезде в РФ "должны будут все равно покупать страховку в рамках ДМС". Депутаты также уточнили ко второму чтению, что студенческие отряды получат льготы по страховым взносам.

Реформа проводится в рамках проекта по созданию в России социального казначейства. Его основой станет цифровая платформа, которая объединит все существующие в социальной сфере информационные системы. По мнению авторов инициативы, в результате государство сможет централизованно управлять социальными выплатами, предоставлять их максимально оперативно, удобно и адресно.

Как ранее отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе пленарного заседания палаты, "создание единого фонда упростит получение гражданами социальных выплат - они будут назначаться автоматически либо по одному заявлению". При этом, по словам Володина, перевод услуг в электронный вид не повлияет на их доступность для пожилых людей и инвалидов. "После реорганизации фондов граждане, как и сейчас, смогут обращаться лично в клиентские службы и МФЦ, получить все услуги по принципу одного окна", - добавил он.

Поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ

Госдума также приняла во втором чтении сопутствующие законопроекты. Одним из них вносятся поправки в налоговое законодательство. Изменения предусматривают унификацию базы для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Для основной категории плательщиков страховых взносов сохраняется совокупный тариф в размере 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. Льготные категории плательщиков страховых взносов объединяются в три группы, для которых льготные ставки взносов составят 15%, 7,6% и 0%. Кроме того, для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, законопроектом предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчетный период 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей.

Одновременно предусматривается исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование единой суммой, которая будет распределяться Федеральным казначейством между бюджетами государственных внебюджетных фондов.

Вторым сопутствующим законопроектом вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ. Они направлены в том числе на распределение страховых взносов, уплаченных всеми плательщиками страховых взносов, включая льготные категории. В Фонд пенсионного и социального страхования РФ на обязательное пенсионное страхование будет зачисляться 72,8% взносов, на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 8,9%, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18,3%.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, создание единого фонда "предлагается осуществить с 1 января 2023 года".

Популярное

Вернуться в список новостей

• Claude Code Security не представляет угрозы для акций кибербезопасности

  Алмас Альмаганбетов, аналитик Freedom Finance Global 24.02.2026 16:59

  5

  Распродажа акций кибербезопасности после анонса Claude Code Security была существенной рыночной переоценкой. Claude Code Security – это инструмент для сканирования исходного кода, который конкурирует с нишевыми SAST/SCA-вендорами (JFrog, Snyk), а не с платформами endpoint protection, network security или zero trust access. Для инвесторов текущая распродажа может представлять возможность инвестиций, однако необходимо мониторить расширение scope AI-security инструментов от Anthropic и OpenAI в среднесрочной перспективе. В преддверии выхода отчетов мы сохраняем целевую цену акций CRWD на уровне $550 и рекомендацию «Покупать». Аналогично сохраняем целевую цену акций ZS на уровне $320 и рекомендацию «Покупать».more

• Тарифная политика Трампа вновь в центре внимания рынков

  Аналитики ФГ «Финам» 24.02.2026 16:43

  47

  Ведущие мировые фондовые рынки завершили прошлую неделю в «зеленой зоне», причем американским индексам S&P 500 и Nasdaq удалось отыграть заметную часть потерь, понесенных ранее в феврале. Лидерами подъема в Штатах стали акции технологических компаний, которые до этого попали под распродажу на опасениях по поводу перспектив окупаемости огромных капвложений бигтехов в ИИ-инфраструктуру. more

• Акции Мосбиржи перед дивидендным сезоном подходят к 200 руб.

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 24.02.2026 14:34

  150

  Российский фондовый рынок к середине сессии оставался в сдержанном плюсе, но отступил от максимумов дня на фоне введения новых санкций Великобританией. Индекс Мосбиржи к 14:10 мск вырос на 0,23%, до 2786,94 пункта. Индекс РТС увеличился на 0,22%, до 1143,85 пункта. Рубль к юаню на Мосбирже к середине дня изменялся менее чем на 0,1%, располагаясь на 11,10 руб. Доллар и евро на Форекс укреплялись менее чем на 0,5%, находясь на 76,59 руб. и 90,30 руб. соответственно.more

• Почему акции «Интер РАО» упали после выхода отчетности по РСБУ за 2025 год? Дайджест Fomag

  Ксения Малышева 24.02.2026 13:55

  167

  Группа «Интер РАО» – диверсифицированный энергетический холдинг, управляющий активами в России, а также в странах Европы и СНГ. Компания является единственным оператором экспорта и импорта электроэнергии на территории России. География поставок включает Финляндию, Белоруссию, Литву, Украину, Грузию, Азербайджан, Южную Осетию, Казахстан, Китай и Монголию. 13 февраля «Интер РАО» представило финансовые результаты за 2025 год по РСБУ. Выручка компании выросла на 10,2%, до 58,3 млрд рублей, однако чистая прибыль снизилась на 9,1% и составила 35,3 млрд рублей против 38,88 млрд рублей годом ранее. Себестоимость увеличилась на 11,9%, до 48 млрд рублей.more

• Трамп привел рынки золота и серебра в замешательство

  Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Finance Global 24.02.2026 13:25

  182

  С начала торгов 24 февраля золото корректируется на 0,7%, до $5189,5 за тройскую унцию, после обновления максимума на уровне $5250 накануне. В течение прошлой недели цены демонстрировали высокую волатильность и в итоге поднялись на 6%. Серебро растет на 1,72%, до $88,06 за унцию, за ушедшую неделю подорожав на 19,7%. Платина прибавляет в цене 0,3%, палладий снижается на 0,7%.more