Для развития моногородов нужны дифференцированные системные меры поддержки - эксперт

13.05.2025 16:23

176

Tweet

МОСКВА, 13 мая. /ТАСС/. Меры поддержки моногородов России должны быть системными и дифференцированными, то есть учитывать специфику проблем различных населенных пунктов. При этом не все моногорода сегодня обладают достаточным потенциалом для динамичного развития малого и среднего бизнеса на своей территории. Такое мнение высказал ТАСС генеральный директор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов.

Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на Минэкономразвития РФ сообщала, что согласно новому проекту постановления правительства РФ, подготовленного ведомством, планируется смена оператора программы господдержки моногородов с ВЭБ.РФ на МСП банк (дочернюю организацию Корпорации развития МСП).

"Предлагаемая мера выглядит как ситуативное решение, целесообразность которого в отношении каждого конкретного моногорода пока трудно оценить. Между тем, еще в 2019 году в отчете Счетной палаты РФ  "О результатах экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг и оценка хода реализации  приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" правительству РФ предлагалось провести оценку фактического социально-экономического положения моногородов, осуществить анализ их потенциала развития и определить предпочтительные меры господдержки, исходя из перспектив развития каждого отдельно взятого муниципального образования. При этом меры такой поддержки должны быть интегрированы в систему стратегических целей и задач пространственного развития РФ. К сожалению, пока такая системная работа не проведена, подтверждением чего является отсутствие четкой системы приоритетов государственной поддержки моногородов в новой Стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной в конце прошлого года", - сказал он.

Пузанов отметил, что в новой Стратегии говорится лишь о необходимости пересмотра перечня моногородов, исходя из актуальных отраслевых и иных тенденций, а также рисков ухудшения социально-экономического положения в них, о применении риск-ориентированного подхода к развитию населенных пунктов, в том числе моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. "При этом указывается, что управление рисками может включать "ликвидацию ущерба при закрытии производств, содействие при переселении или переподготовке кадров, стимулирование диверсификации экономики населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности". Ожидается, что особенности государственной поддержки именно моногородов найдут отражение в плане мероприятий по реализации указанной Стратегии, который сейчас разрабатывается", - добавил он.

Пузанов отметил, что не у всех моногородов в целом есть потенциал для динамичного развития МСП. "Одно дело - моногород в крупной городской агломерации, где можно выйти на рынок центрального города агломерации, то есть потенциал роста и превращения из малого в среднее, потом в крупное предприятие огромный. А есть изолированные моногорода, где проживают менее 5 тыс. человек, но [это] малый рынок для потенциального развития малого и уж тем более среднего бизнеса. Там другие какие-то должны быть меры, может быть, где-то и инфраструктурные проекты более важны", - добавил эксперт.

По мнению Пузанова, мотивация к смене оператора программы могла быть основана и на стремлении "гарантированно" диверсифицировать экономику моногородов через концентрацию на поддержке малого и среднего бизнеса. "Так, бенефициаром существующих мер поддержки моногородов в конечном итоге нередко становилось само градообразующее предприятие или связанные с ним производства, поэтому в итоге никакой диверсификации не происходило", - подчеркнул он.

О моногородах

В конце 2024 года в Минэкономразвития РФ сообщали, что по итогам работы приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов" создали 406 тыс. рабочих мест и 65 ТОР (281 резидент на 21,7 млрд рублей инвестиций). Всего на текущий момент перечень моногородов, утвержденный правительством РФ, включает в себя 321 моногород.

Популярное

Вернуться в список новостей

• У российских «быков» почти не осталось поводов для оптимизма

  Елена Кожухова, аналитик ИК «ВЕЛЕС Капитал» 16.09.2025 07:06

  132

  Российский рынок акций к окончанию основных торгов не показывал единой динамики, реагируя на сохранение геополитической напряженности и валютную динамику. Индекс Мосбиржи к 18.50 мск снизился на 1,05%, до 2809,85 пункта. Индекс РТС вырос на 0,51%, до 1065,54 пункта, на этот раз ощутив поддержку со стороны рубля. more

• Индекс МосБиржи попытается выйти к верхней границе диапазона диапазона 2800 - 2850 рублей

  Богдан Зварич, управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ 16.09.2025 06:35

  124

  В понедельник российский фондовый рынок продолжил движение в рамках нисходящей тенденции, начатой на прошлой неделе. В результате индекс МосБиржи к окончанию вечерней сессии снизился на 0,7% относительно уровней закрытия пятницы, отступив до 2814 пунктов. При этом в ходе торгов рынок вплотную подходил к нижней границе нашего целевого диапазона 2800 - 2850 пунктов, где часть инвесторов перешла к фиксации прибыли по спекулятивным коротким позициям, что позволило индексу МосБиржи отыграть часть потерь.more

• Доля «токсичных» валют в расчетах РФ может упасть до 10% к концу года

  Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global 16.09.2025 06:19

  127

  По данным Банка России, в июле использование так называемых “токсичных” валют (доллара и евро) в расчетах внешней торговли сократилось до исторических минимумов. В импорте их доля снизилась до 14,6%, а в экспорте до 13,1%. Особенно заметно это проявилось в расчетах с Африкой и странами Карибского бассейна, где доля доллара и евро упала до 2–3%. Даже в операциях с Азией показатель сократился до 11,1%, тогда как рубль укрепил свои позиции почти во всех направлениях и занял более половины объема внешнеторговых расчетов.more

• Криптовалюты и золото. Трамп ищет нестандартные пути решения проблемы госдолга

  Автор: Яна Кудрявцева 16.09.2025 06:14

  215

  К середине 2025 года государственный долг США достиг отметки в $37,2 трлн. Суть кризиса проста: правительство годами тратит больше, чем получает в виде налогов. Чтобы покрывать дефицит, США выпускают казначейские облигации, которые покупают банки, инвестиционные фонды, частные инвесторы и даже иностранные государства. Но сегодня масштабы заимствований беспрецедентны: только за ближайшие 12 месяцев необходимо разместить более $11 трлн, включая $9 трлн на погашение старых долгов и еще $2 трлн для поддержания чрезмерных расходов.
  more

• Ожидаем стабилизации юаня в нижней половине диапазона 11,5-12 рублей

  Богдан Зварич, управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ 16.09.2025 06:11

  122

  В понедельник рубль продолжил волну восстановления, начатую в пятницу на фоне снижения регулятором ключевой ставки лишь на 100 б.п. В результате пара юань/рубль по итогам дня снизилась 1,6%, отступив в район 11,56 рубля.more