Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин сказал, что Минфин и Росфинмониторинг в целом поддерживают предложения Банка России по регулированию крипторынка, идет согласование деталей. ЦБ допускает лицензирование организаторов торгов криптоактивами.
Решение по конкретным биржам не принято. Ранее на “Финополисе” ЦБ обозначило цель к 2026 году запустить прямое регулирование инвестиций и первых лицензированных игроков без экспериментального режима.
Что именно ЦБ рассматривало. Первое - это допуск к крипторискам только для узкой группы инвесторов. Весной обсуждалась модель для “супер-квалов” с жесткими порогами капитала и дохода и трехлетним периодом наблюдения. Логика сохраняется, но теперь ее хотят закрепить сразу в законе.
Второе - лицензирование инфраструктуры. Биржи и брокеры должны получить отдельные разрешения, комплаенс по 115-ФЗ, подключение к Росфинмониторингу, хранение активов у квалифицированных кастодианов из числа банков или профучастников.
Сбер и другие крупные банки уже готовят сервисы хранения, что показывает готовность системы. Третье - четкий запрет расчетов в криптовалюте внутри страны при одновременном разрешении трансграничных операций в рамках контролируемых схем.
Это снимает санкционные и платежные риски для экспортеров, но не подрывает монополию рубля в рознице. Четвертое - правила для майнинга и налогообложения. Тенденция к легализации добычи при борьбе с “серой” генерацией и нагрузкой на энергосистему поддержана профильными ведомствами.
Что вероятнее всего введут уже в пакете на 2026 год. Отдельный закон о вложениях в криптоактивы с допуском только для квалифицированных и “супер-квалифицированных” инвесторов. Лицензирование организаторов торгов и кастодианов с банковским уровнем требований. Жесткий AML/KYC с онлайн-мониторингом транзакций и обязанностью отчетности. Запрет внутренних платежей в криптовалюте.
Разрешение трансграничных расчетов по специальным каналам. Нормы по майнингу и налогам. Такой набор одновременно закрывает риски для розницы, дает бизнесу платежный инструмент вовне и встраивает рынок в периметр регулятора.