Счетная палата РФ: приостановки покупок валюты ЦБ превращают плавающий курс в декларацию
(Рейтер) Периодические приостановки покупки валюты на рынке для Минфина ставят под сомнение декларируемый ЦБ режим плавающего валютного курса, а усиление зависимости рубля от экономических и геополитических факторов поднимает вопрос о возможной корректировке бюджетного правила, пишет Счетная палата.
«Неоднократные случаи вмешательства Банка России в реализацию бюджетного правила в части приобретения иностранной валюты означают, что режим плавающего валютного курса, который существовал с конца 2014 года до начала 2018 года, в настоящее время лишь декларируется, но на деле заменен регулированием валютного рынка со стороны Банка России в целях устранения угроз для финансовой стабильности, которые усугублялись действием бюджетного правила», – пишет Счетная палата в заключении на проект федерального бюджета на 2019-2021 годы.
Банк России трижды в этом году принимал решение о приостановке покупок валюты на фоне волатильности финансовых рынков. Последний раз ЦБ прекратил интервенции на внутреннем рынке с 23 августа до конца сентября, а потом продлил паузу до конца года.
Поскольку зависимость курса рубля от динамики цен на нефть постепенно снижается, а в его формировании растет роль экономических и внешнеполитических факторов, в дальнейшем могут повторяться ситуации, когда цены на нефть и курс рубля будут иметь разнонаправленную динамику, и применение бюджетного правила вместо стабилизации валютного рынка будет способствовать его разбалансировке, требуя вмешательства регулятора, считает Счетная палата:
«Связанные с этим риски для финансовой стабильности делают актуальным вопрос о возможной корректировке бюджетного правила».
Что и как нужно изменить в бюджетном правиле, эксперты Счетной палаты не упоминают.
Пресс-служба ЦБ не ответила на запрос Рейтер.
Российские власти с февраля прошлого года начали копить дополнительные нефтегазовые доходы при цене нефти, превышающей $40 за баррель, на которые Минфин с помощью Центробанка покупает валюту на рынке, а затем перечисляет в резервы.
По мнению аудиторов, во втором и третьем кварталах, когда на валютном рынке наблюдалось резкое ослабление курса рубля при относительно высоких и растущих ценах на нефть, механическое применение бюджетного правила усиливало нестабильность курса рубля, дополнительно увеличивая спрос на иностранную валюту.
Минфин – автор бюджетного правила – ответил, что Счетная палата не разобралась в причинах колебаний курса, которые были связаны с потоками капитала в то время как механизм бюджетных правил «только усилил устойчивость финансовой системы и экономики».
«Эффект от использования механизма бюджетного правила был однозначный – это снижение зависимости курса от цен на нефть», – сказал замминистра финансов Владимир Колычев.
По его словам, в период нестабильности Банк России реализует свой мандат обеспечения финансовой стабильности.
«Как раз наличие механизма операций на валютном рынке в рамках бюджетного правила этот инструментарий расширяет – чем Банк России и воспользовался - причем как показала практика, довольно успешно», – считает Колычев.
(Дарья Корсунская. При участии Елены Фабричной. Редактор Дмитрий Антонов)
Уволенного из-за скандального отчета аналитика Фэка в Sberbank CIB заменил выходец из «Роснефти»
Популярное
Упрощенная регистрация прав на недвижимость: как сохранить свою собственность |
-
Почему инфляция в России продолжит расти на фоне высокой ставки ЦБАвтор: Яна Кудрявцева 19.04.2024 15:22324
-
Что стоит знать о слиянии «Тинькофф» и РосбанкаАвтор: Яна Кудрявцева 19.04.2024 14:51358
Подробности слияния «Тинькофф» и Росбанка, будущее Raiffeisen в России, слабый спрос инвесторов на ОФЗ и многое другое обсудили эксперты в рамах эфира «РБК инвестиции» с Богданой Прихода.more
-
Почему акции «Полюса» и «Селигдара» выглядели сильнее рынка, как дела у НМТП и ДВМП – аналитический дайджестАвтор: fomag.ru 19.04.2024 10:21353
Цены на нефть резко выросли на азиатских торгах в пятницу на фоне эскалации напряженности на Ближнем Востоке.more
-
Что будет влиять на курс рубляАвтор: Николай Дудченко, аналитик ФГ «Финам» 18.04.2024 16:32537
В последние месяцы масштаб курсовых колебаний значительно снизился по сравнению с летними месяцами 2023 года. more
-
Трейдер Роман Андреев: «Акции – самый адекватный инвестиционный инструмент»Автор: Яна Кудрявцева 18.04.2024 15:55581
На какие инструменты обратить внимание инвесторам, рассказал трейдер Роман Андреев в интервью для Андрея Верникова.more